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2017

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G.BERNARD – L.CALLEGARIN, La titulature des magistrats et le statut de la cité de Tanger d’après l’épigraphie monétaire, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 183-192.

A.BUONOPANE, I magistrati della colonia di Grumentum (Italia, regio III): aspetti e problemi, in: S.Segenni – M.Bellomo (eds.), Epigrafia e politica. Il contributo della documentazione epigrafica allo studio delle dinamiche politiche nel mondo romano, Milano 2017, 119-146.

G.CAMODECA, Le élites cittadine della Campania romana: dinamiche politiche e sociali dalla documentazione epigrafica, in: S.Segenni – M.Bellomo (eds.), Epigrafia e politica. Il contributo della documentazione epigrafica allo studio delle dinamiche politiche nel mondo romano, Milano 2017, 197-212.

G.CAMODECA, Le magistrature cittadine in Campania fra la tarda repubblica e l’età severiana, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 53-60.

G.CAVALIERI MANASSE – G.CRESCI MARRONE, Due frammenti di formae dal Capitolium di Verona, in: S.Segenni – M.Bellomo (eds.), Epigrafia e politica. Il contributo della documentazione epigrafica allo studio delle dinamiche politiche nel mondo romano, Milano 2017, 65-94.

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F.GRELLE – M.SILVESTRINI, I praefecti di Venusia e la lex Petronia, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 61-74.

M.GUIRGUIS – A.IBBA, Riflessioni sul sufetato tra Tiro, Cartagine e Roma. Nuovi documenti da Sulky (Sardegna) e Thugga (Tunisia), in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 193-218.

E.INCELLI, Quella “sporca trentina”. Vecchie e nuove riflessioni sul senato locale di Castrimoenium, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 45-52.

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C.LETTA, Fasti Albenses: progressi e palinodie sui Fasti consulares, in: S.Segenni – M.Bellomo (eds.), Epigrafia e politica. Il contributo della documentazione epigrafica allo studio delle dinamiche politiche nel mondo romano, Milano 2017, 27-64.

G.MENNELLA, Latifondi imperiali nella riviera ligure orientale: il cippo confinario del monte Ramaceto, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 291-302.

D.NONNIS, Tra continuità e trasformazione: appunti su alcune magistrature “tradizionali” delle comunità laziali tra Repubblica e Impero, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 29-44.

G.PACI, Cambiamenti costituzionali nelle città romane delle regiones V e VI adriatiche, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 111-120.

A.RAGGI, Epigrafia e politica di cittadinanza: attestazioni esplicite di ottenimento della civitas Romana, in: S.Segenni – M.Bellomo (eds.), Epigrafia e politica. Il contributo della documentazione epigrafica allo studio delle dinamiche politiche nel mondo romano, Milano 2017, 245-262.

M.REALI, Un addendum comense: due urne funerarie di magistrati, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 147-149.

A.SANSONE, Le dinamiche istituzionali di Atina (regio III): dal periodo post-annibalico alla municipalizzazione, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 75-87.

A.SARTORI, L’esposizione epigrafica dei magistrati a Comum e nel suo ager, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 143-146.

S.SEGENNI, Problemi istituzionali e amministrativi nella regio IV. Il caso di Amiternum, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 103-109.

S.SEGENNI – M.BELLOMO (eds.), Epigrafia e politica. Il contributo della documentazione epigrafica allo studio delle dinamiche politiche nel mondo romano, Milano 2017.

G.SORICELLI, Città e magistrature cittadine nel Sannio pentro tra tarda Repubblica e prima età imperiale, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 89-102.

E.ZUDDAS, Dal quattuorvirato al duovirato: gli esiti del bellum Perusinum e i cambiamenti costituzionali in area umbra, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 121-132.

S.ZOIA, Mediolanum da municipium a colonia, in: S.Evangelisti – C.Ricci (eds.), Le forme municipali in Italia e nelle province occidentali tra i secoli I a.C. e III d.C., Atti della XXI Rencontre franco-italienne sur l’épigraphie du monde romain, Campobasso, 24-26 settembre 2015, Bari 2017, 133-142.


2016

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In this paper is taken into account the question of which was the tribe where were inscribed the citizens of Signia after the Social War. Firstly, the A. points out the incertainty about the identification of a quattuorvir of the city (C. Volumnius C. f. Flaccus: CIL X 5971) with the son of a senator belonging to the tribus Aniensis (CIL I 709), proposed by E.Badian in order to identify the Aniensis as the prevalent tribe; the same would be for the restitution of an unusual Ann(iensis) proposed by O.Salomis regarding CIL X 5970 [pp. 218-219]. Then, the A. recalls the recurrence of the tribus Oufentina in AE 2010, 267 [pp. 219-220], of which are given some more integrations. The A. maintains that the person mentioned in the inscription was from Signia, by presenting as evidence an unpublished funerary inscription from the ancient territory of the city, where are recorded two citizens belonging to the Oufentina. The inscription seems to belong to the middle of the 1st century AD, while according to the A. the presence of two nomina which are unattested for Signia would not hamper his interpretation [pp. 220-222].

R.HAENSCH (ed.), Recht haben und Recht bekommen im Imperium Romanum. Das Gerichtswesen der Römischen Kaiserzeit und seine dokumentarische Evidenz, Ausgewählte Beiträge einer Serie von drei Konferenzen an der Villa Vigoni in den Jahren 2010 bis 2012, Warschau 2016.

U.LAFFI, Le concezioni giuspublicistiche romane sulle competenze del senato e dei comizi e le dinamiche dei processi decisionali nel campo della politica estera (III-I sec. a.C.), Athenaeum 104.2, 2016, 418-445.
The A. tries to recognize the outline of the juridical relationship between Roman Senate and comitia and if this relationship corresponded to the juridical theory described by ancient authors. After an introduction on the theme taken into consideration [pp. 418-419], the A. begins from the testimony of Polybius, about the authority (kyria) exercised by the Senate or by the assembly, depending on the juridical matter involved [pp. 420-421]. Then, the A. starts discussing the competences of the people [pp. 421-433]. First of all, the analysis concerns the right to decide peace and war, about which the final word is up to the people: in this respect, many passages from the sources concerning the Republican period confirm the Polybian version, e.g. Dion.Hal. 7.56.3, for the year 491 BC, App. 3.229, about the events of 43 BC. The A. proposes a wide range of evidences related to the auctoritas of the popular assembly and the application of its principle, except in particular situations, such as the need to face an attack from the outside [pp. 421-426]. Therefore, the A. turns to the signing of treaties, by ratification of the popular assembly: for instance, this is recorded already for 321 BC in Liv. 9.5.1 and it’s well recognizable in Polyb. 1.62.8 for 241 BC [pp. 426-427]; nevertheless, the decisional power of the assembly came after the preliminary deliberation of the Senate, being often presented in the literary sources of the 1st century BC as iussus, and it seems that in the last decades of the Republic popular ratification had lost part of its relevance [pp. 427-429]. By examining the sources for every single treaty, the A. concludes that in 3rd and first half of 2nd century BC there was a substantial correspondence between constitutional theory and praxis, while in the following period it seems that the Senate had more prerogatives and that its decision could be enough (pp. 429-431). Then, the A. disagrees with the position of J.-L. Ferrary, according to whom the different picture regarding the later period could come from the bias of our sources, without implying a real change in Roman juridical praxis [pp. 431-432]. The Senate has of course the preeminence in dealing with informal foreign relations, such as the amicitia with an independent city [pp. 432-433]. Therefore, the A. turns to the wide range of competences of the Senate, by dwelling firstly on the description in Polyb. 6.13.7-9. In many respects, the Senate was totally free to act regardless of what the people thought, while in some fields it was still needed the preliminary authorization of the popular assembly, as it’s the case of the institution of commissions – e.g. to organize a province [pp. 434-435]. Anyway, there was a less thorough and established juridical procedure about many other types of foreign relationships. The A. discusses the cases of deditio of some communities, the negotiation of which was due to the commander in chief of the Roman army, while the final decision was up to the central authorities [pp. 435-436]. In this field, it seems that the Senate has a wide competence area and that the comitia intervened only in more complicated cases [pp. 436-437]. Therefore, the A. discusses the form of deditio which called for the delivery to the enemy of the Roman commander who had signed a disgraceful peace with him, probably under decision of the Senate [pp. 437-439]. The section closes by considering some particular political circumstances which put the need for a somewhat more definite juridical procedure [pp. 439-440]. In conclusion, the A. proposes a synthesis on Roman conceptions related to the present topic and recalls some other examples to support his conclusions: for instance, the grant of ius suffragii to Formia, Fundi and Arpinum in 188 BC or the decision about the treatment for Campanian rebels in 210 BC. [pp. 441-442], as confirmation of the competences of the people, and the progressive passage of competences from the people to the Senate attested in Asc. Corn., 58. 3-11 C = 47. 17-48, 4 St. [pp. 442-443]. Finally, it is put in evidence the overlapping of competences between people and Senate in various fields of Roman public life [pp. 443-445].

F.LAMBERTI, La giurisdizione nei municipia dell’occidente romano e il cap. 84 della lex Irnitana, in: R.Haensch (ed.), Recht haben und Recht bekommen im Imperium Romanum. Das Gerichtswesen der Römischen Kaiserzeit und seine dokumentarische Evidenz. Ausgewählte Beiträge einer Serie von drei Konferenzen an der Villa Vigoni in den Jahren 2010 bis 2012, Warschau 2016, 183-211.

C.LOPEZ-RENDO RODRÍGUEZ, Servicios publicos en la Tabula Heracleensis, in: A.Murillo Villar – A.Calzada Gónzales – S.Castán Pérez-Gómez (eds.), Homenaje al Profesor Armando Torrent, Madrid 2016, 503-526.

A.MASTROCINQUE – C.M.MARCHETTI – R.SCAVONE (eds.), Grumentum and Roman Cities in Southern Italy, Oxford 2016.

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Dopo un’introduzione sugli studi dedicati alla questione del rapporto giuridico delle colonie latine rispetto a Roma dopo il 338 a.C. [pp. 50-52], l’A. si sofferma sugli argomenti addotti dagli studiosi moderni (spec. K. J. Beloch e A. N. Sherwin-White) contro l’esistenza di una base giuridica fondata su un foedus e ricorda come la descrizione in Gell. 16.13.8-9 non corrisponda alla realtà delle colonie latine in età repubblicana [pp. 52-55]. L’A. passa quindi a occuparsi dello statuto delle priscae coloniae Latinae prima della guerra latina del 340-338 a.C. e ricorda come alla metà del IV secolo a.C. condividessero lo stesso statuto e non fossero legate tramite vincoli particolari a Roma [pp. 55-58]. A conferma di questa interpretazione, viene addotto il caso significativo di Ardea, che nella metà del V sec. a.C. poteva rompere e ristabilire un’alleanza con Roma e avvalersene in caso di bisogno, mentre nel 442 a.C. la città latina ricevette dei coloni in seguito a conflitti interni ed esterni [pp. 58-60]. L’A. discute con attenzione la ricostruzione di queste vicende e le relative fonti, difendendo l’autenticità del foedus Ardeatinum e discutendone la relazione con il foedus Cassianum: poiché l’insediamento di coloni nel territorio di Ardea sembra essere avvenuto in comune accordo con la città stessa, ne viene concluso che la fondazione della colonia non apportò cambiamenti al profilo costituzionale di Ardea, né alla sua relazione giuridica con Roma basata sul preesistente foedus [pp. 60-64]. Quindi l’A. indaga lo statuto delle priscae coloniae Latinae dopo il 338 a.C. Poiché Livio non offre informazioni precise nel suo resoconto sulla riorganizzazione del Lazio (Liv. 8.14), la questione rimane dibattuta [pp. 64-66]; l’A. ritiene possibile che le antiche colonie latine che conservarono la propria autonomia abbiano ricevuto uno statuto simile a quello di Tivoli e Preneste, sancito quindi da un trattato [pp. 66-67]. Segue la discussione dello statuto delle colonie latine fondate dopo il 338 a.C. Nelle fonti non si trovano riferimenti a dei foedera che regolassero il loro rapporto nei confronti di Roma, ma in ogni caso la formula togatorum non riguardava ogni aspetto dei rapporti tra Roma e le città del nomen Latinum; è inoltre possibile ravvisare le tracce di alcuni foedera risalenti al III e al II sec. a.C., benché il loro valore sia stato rifiutato da diversi autori [pp. 67-69]. L’A. prende quindi in esame le varie testimonianze, a partire dalla lex agraria del 111 a.C. e dal fragmentum Atestinum [pp. 69-70], passando poi alle notizie ciceroniane pervenuteci attraverso la Pro Balbo (54), il De republica (1.31; 3.41) a ancora la Pro Balbo (47-48) [pp. 70-73]. Da questi documenti non si evincono dati certi, ma l’utilizzo di alcune espressioni spingono a pensare che, almeno in alcuni casi, le colonie latine potessero essere legate a Roma da dei trattati. L’A. si rivolge poi al passo di Liv. 26.39.5, dove gli obblighi della colonia latina di Paestum risultano definiti in base ad un foedus: pur nella consapevolezza della non completa irrevocabilità delle prove addotte fino a questo punto, l’A. ritiene che le colonie latine potessero quindi essere beneficiarie di foedera [pp. 73-75]. Come argomento supplementare l’A. richiama l’istituto romano dell’esilio, partendo dal passo in Polyb. 6.14.6-8, da cui risulta che i cittadini romani che decidessero di andare in esilio per sottrarsi a una pena inevitabile potevano rifugiarsi in una città che fosse legata a Roma da un trattato (o il cui trattato contenesse una clausola relativa al diritto di esilio) [pp. 75-76]. Ciò acquista particolare rilevanza se si considera che secondo Cicerone (Caec. 98; Dom. 78) i cittadini romani andarono spesso in esilio presso delle colonie latine, benché l’A. rilevi comunque come diversi esuli furono accolti da città che non avevano un foedus con Roma [pp. 76-77]. Infine, viene discussa la situazione, in età imperiale, delle colonie extra-italiche di Tiro, Aventicum e Nicopoli, riguardo a cui sono attestati sia un foedus che lo statuto di colonia: mentre per la prima non è possibile sapere se il trattato rimase in vigore dopo la successiva istituzione della colonia [pp. 78-79], l’attestazione del titolo di colonia foederata per la seconda pare significativa [pp. 79-80], infine anche il terzo caso può comunque costituire una prova rilevante [pp. 80-81]. In conclusione, l’A. sottolinea la sovranità delle colonie latine per affermare che lo statuto di colonia non era necessariamente incompatibile con la stipula di un foedus [p. 81] e in un post-scriptum ricorda e commenta il recente lavoro di A. Zack, Forschung über die rechtlichen Grundlagen der römischen Aussenbeziehungen während der Republik bis zum Beginn des Prinzipats, IV, GFA 17, 2014, 131-180 [pp. 81-82].

P.SÁNCHEZ, L’isopoliteia chez Denys d’Halicarnasse: nouvelle interprétation, Chiron 46, 2016, 47-83.
The A. reconsiders the use of isopoliteia in Dionysius of Halicarnassus, in order to verify if the author really used it in an inaccurate way by identifying with isopoliteia many different kinds of relationship between Rome and other cities or federal organizations, as it has been argued by other scholars. After an introductive status quaestionis [pp. 47-49], the A. dwells on the passages regarding isopoliteia in Dionysius: a) The granting of isopoliteia not only to some strangers, but also to freedmen (Dion.Hal. 4.22.3-4, under the reign of Servius Tullius). Here politeia and isopoliteia mean full rights citizenship, and Dionysius puts forth a situation which according to Livy didn’t take place before the second half of the 3rd century: the anachronism is intentional and allows Dionysius to introduce a reflection about the social habit of his times [pp. 49-51]. b) Granting of isopoliteia to Fundi and Formiae (Dion.Hal. 15.7.4, 338/334 BC), which received the civitas Romana sine suffragio; the A. argues against M.Humbert, who defended his conception of isopoliteia by refusing the authenticity of the Greek text, while it seems that Dionysius didn’t make distinction between full and partial citizenship ‒ being this last one not in accordance with Dionysius’ positive view of Roman policy of integration [pp. 52-54]. c) Isopoliteia granted to Gabii (Dion.Hal. 4.58.3), under the reign of Tarquinius Superbus: it should not be interpreted as a Greek isopoliteia, but rather as a unilateral (and anachronistic) granting of citizenship; in Dionysus’ account, Tarquinius Superbus is depicted similarly to the more contemporary “tyrants”, Caesar and Mark Antony [pp. 54-58]. d) The debate on the granting of Roman politeia to the Latins (Dion.Hal. 6.18-21, 499/496 BC): this is a rhetorical construction of the author [pp. 59-61]. e) The Latin isopoliteia and the foedus Cassianum (494-493 BC): taking into account many passages of Dionysus, the A. shows that in this regard politeia and isopoliteia are used as synonyms; the fact that, on the contrary, in the text of the foedus cited in Dion.Hal. 6.95.2 isopoliteia never appears, hints that the surrounding narrative (on isopoliteia) is overflowing with artificial elements which don’t correspond to the original source of Dionysius [pp. 61-65]. f) Requirement of isopoliteia by the Volsci in 488 BC, under the same conditions as for the Latins (Dion.Hal. 8.35.2; 47.2): isopoliteia means civitas Romana in a complete and actual form, while the behaviour of the Volsci resembles that of the Samnite people just after the end of the Social War [pp. 65-66]. g) The treaty with the Hernici, who received the politeia (Dion.Hal. 8.69.4) or isopoliteia (Dion.Hal. 8.74.2; 11.2.2) [pp. 66-67]. h) The isopoliteia of Latins and Hernici, which is mentioned in the debate about the lex agraria proposed by Spurius Cassius in 486 BC (Dion.Hal. 8.72.5; 76.2; 77.2, where Hernici are called politai). According to the A., in the passages considered there’s no need to acknowledge a reference to the ius suffragii, since Dionysius is speaking again about (full and actual) Roman citizenship, pace M. Humbert [pp. 68-71]; the A. dwells also on Dionysius’ tendency to shift, when referring to Latins and Hernici, from isopolitai/politai to philoi, symmachoi and xenoi, and notices the similarity between Dionysius’ account and the events of the Gracchan period [pp. 71-72]. Therefore, the A. examines the relation between isopoliteia (i.e. civitas Romana) and the signing of the treaties with Gabinians, Latins and Hernici: Dionysius reinterpreted his actual sources and twisted the original information by presenting a political reality more similar to that of the 1st century BC Italy, in order to introduce some (personal) reflections on it [pp. 73-77, 78-79]. In conclusion, the A. observes also that in Dionysius’ work we can find the same juridical notions as in Latin texts: isopoliteia regrouped many different ways of granting Roman citizenship [pp. 77-78].

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Il contributo si apre con il resoconto degli scavi condotti da R.Bartoccini (anni ’50-’60) e da M. Moretti (anni ’70), oltre che dello stato attuale del materiale rinvenuto [pp. 531-533]. Segue la riedizione (testo n° 1) di AE 1988, 556, iscrizione dedicatoria posta da un non meglio noto Martialis, databile secondo l’A. al secondo quarto del I sec. d.C. e di cui rimangono oggi diversi frammenti rinvenuti a partire dal 1953 [p. 533]. Dall’aggiunta recente di alcuni frammenti emergono nuove letture: a l. 1 si trova una S finale del gentilizio che precedeva il cognomen Martialis, oltre al patronimico Sp(urii) f(ilius) che rivela la mancanza della regolare paternità del dedicante; a l. 2 si ricava che la dedica era avallata dal consiglio dei decuriones, per cui secondo l’A. all’inizio della linea doveva essere specificato che il dedicante era sevir (non duovir: cfr. EDR081066); questa posizione si accordava alle spese sostenute per la donazione dell’oggetto dedicato, che dall’integrazione di l. 3 risulta constare non solo di pondera, ma anche sui / [cuius]q[u]e g[e]neris, mentre grazie ad alcuni frammenti relativi alla l. 4 si evince che il dedicante utilizzò la summa honoraria dovuta per l’elezione alla carica sevirale, pagando il resto a proprie spese [pp. 534-535]. A l. 4 si troverebbe un’anomalia rispetto alla usuale titolatura della colonia augustea, che l’A. riferisce a una svista del lapicida [p. 535]. Data la menzione di pondera, l’A. concorda con Bartoccini sull’identificazione del monumento dedicato con una mensa ponderaria pubblica [pp. 535-536]. Seguono due iscrizioni (nn° 2-3), forse pertinenti al complesso termale presso il foro, inedite e molto frammentarie, dove compare ancora un Martialis che l’A. identifica con il dedicante di AE 1988, 556 [pp. 536-537]. L’A. esamina poi due iscrizioni dedicatorie rinvenute in corrispondenza di un portale cittadino (probabilmente l’introitus ludi), che costituiva l’oggetto della dedica e collegava l’area del foro a quella riservata all’addestramento della gioventù locale (ludus iuvenum). La prima epigrafe [pp. 539-541, n° 4] riporta la data consolare del 216 d.C. e ricorda un donatore di cui non sopravvive per intero alcun elemento onomastico e che era inoltre identificato come arbitro dei combattimenti tra iuvenes (summaruda). I due curatores dell’opera (nominati a l. 6) erano personaggi di spicco, soprattutto il primo era vir egregius. La seconda iscrizione [pp. 541-542, n° 5], datata al 21 aprile 267 d.C., è una tabella ansata costituita da 21 frammenti rinvenuti dal 1970 al 1974 tra il foro e l’area a sud-est di esso. Anche nel caso di questa dedica pubblica si trova, oltre al lacunare cognomen del donatore, il nome di un curator dell’opera (l. 4), a cui segue il nome dell’editor dei ludi tenutisi nella data indicata nella linea finale (l. 5): come nota l’A., doveva trattarsi di un personaggio di rilievo, se non di un magistrato [p. 542].

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After a brief summary about the fragmentary situation of the document, of the two edited fragments the A. begins from the second one (fragment b), which was found in the medieval cathedral of Privernum, as the result of a reuse [pp. 287-288]. The A. deals with the structure of the text, which consists of a part bearing a calendar and another one with the Fasti. While of the calendar remains only the end of June, it is proposed a minimal integration of the praescriptio of the Fasti at l. 5, which likely began from the Social War [pp. 288-290]. The A. attempts to date the document on the base of the graphic disposition of the records and above all by discussing the date of the Fasti Consulares Capitolini, on which the Fasti Privernates seem to be based [pp. 291-295]: the conclusion is that these last ones were written unlikely before the last decade of the 1st century BC. At p. 295 is presented an edition of the text, concerning years 45-43 BC, to whom it follows a commentary about the persons and facts mentioned there, with particular attention on the character of Lepidus, who is told to be magister equitum perpetuo just like Caesar himself: this throws some more light on the constitutional architecture of the dictatorial government imposed in 44 BC [pp. 295-297]; the new text offers the possibility of some integrations in the chronologically corresponding section of the Fasti Capitolini, so we learn that who was appointed to the government of Rome and Italy before the planned expedition of Caesar against the Partians wasn’t the young C. Octavius, as it was generally supposed on the basis of some literary sources, but rather M. Valerius Messalla [pp. 298-301]. The A. evaluates then the institutional implications regarding Lepidus’ office of magister equitum perpetuo: it is possible that Lepidus didn’t lose his institutional position and that Cassius Dio (43.51.3-6; 51.8) was somewhat right when writing that Caesar appointed at the same time two other magistri equitum who were subject to Lepidus [pp. 301-302]. This brings the A. to think that the elections of the magistrates for the subsequent years of the Partian expedition were still not concluded save those for the first year, that’s why Octavius would not be mentioned in the Fasti [pp. 302-303]. The A. presents briefly also some small surviving parts in fragment b of the column on the left of the one examined above: from the integrated reconstruction of the text, it seems that there were recorded at least the highest magistrates between 49 and 48 BC [p. 304]. Therefore, some words are spent on fragment a, which preserves the last line of the same barely preserved column and 3 lines of another column on the left side, bearing some letters of the consular names for the years 55-54 BC [pp. 304-305]. Then follow some pages written by F. Cassola before his death in 2006, about the question of Octavius and his office as magister equitum: while discussing D.Ca. 43.51.2-8, the A. agrees with F. Zevi on the fact that Octavius wasn’t appointed to the office in 44 BC, while deeming more likely that Octavius was indeed appointed for 42 BC before Caesar’s death [pp. 306-307]. The contribution of the A. discusses briefly App. BC. 9.30 and Plin. NH. 7.147, and ends with some comment notes which had not yet been integrated in the text of the paper [pp. 307-309].


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Im Mittelpunkt des Artikels steht der Bundesgenossenkrieg und wie das daraus resultierende neue Bürgerrecht dazu betrug, das Reich über so viele Jahrhunderte in einem stabilen Gleichgewicht zu halten. Das römische Bürgerrecht definiert sich durch die Aufnahme in die Bürgerlisten und durch die Anerkennung durch die römischen Magistrate in juristischen und bürgerrechtlichen Verfahren. Als entscheidend für das Funktionieren der Gesellschaft und des politischen Gleichgewichts sieht der A. aber die Partizipation und den Einbezug der Tausenden neuen Bürger, die nach dem Bundesgenossenkrieg zu erfolgen hatte. Zuerst geht der A. auf die historische Entwicklung der Gewährung des römischen Bürgerrechtes ein, die durch drei aufeinanderfolgende Gesetze erfolgte: die lex Calpurnia im Jahre 90 v. Chr., die Generälen erlaubte, das Bürgerrecht an verbündete Städte Roms zu verleihen, dann die lex Iulia Ende des Jahres 90, die jenen Städten das Bürgerrecht gewährte, die nicht rebelliert hatten und schlussendlich die lex Plautia Papiria von 89 v. Chr., die das Bürgerrecht an alle Bürger verlieh, die ihren Wohnsitz in Italien hatten [p. 36]. Die neuen Gemeinden wurden als Munizipien nach römischem Vorbild organisiert, versehen mit einem in Rom verabschiedeten Stadtgesetz (lex data, z.B. die lex von Tarent). Die Gesetze glichen einander größtenteils und variierten etwa in Bezug auf lokale Traditionen, weshalb laut A. auch die Oberschicht der jeweiligen Gemeinde im Prozess der Stadtgesetzgebung involviert gewesen sein musste. Die Munizipalisierung erfolgte vor allem unter der Dominanz großer Persönlichkeiten wie Cäsar und Sulla, deren Anhänger als Gründer und Patrone der neu gegründeten Munizipien fungierten und etwa römische Bauwerke spendeten [p. 38]. In Rom selbst führte die enorm gesteigerte Bürgerzahl (von 400.000 in 114 v. Chr. auf 910.000 in 70 v. Chr.) zu einem institutionellen Wandel: Viele wichtige bürgerrechtliche Angelegenheiten wie z.B. der Zensus konnten nicht mehr in Rom durchgeführt werden, sondern wurden, wie uns die Tabula Heracleensis (CIL I, 593 bzw. M.H.Crawford (ed.), Roman Statutes, I, London, 1996, 355-391, nr. 24) zeigt, in der jeweiligen Gemeinde vor Ort erledigt. Auch auf die Politik und die Wahlen in Rom nahmen die neuen Bürgerschichten Einfluss, wie etwa Quintus Cicero in seinem Commentariolum Petitionis beschreibt [p. 39]. Wie der A. anmerkt, entstand so eine Art Doppelbürgerschaft, welche die starke lokale Identität der jeweiligen Provinzeliten mit dem angesehenen Bürgerrecht der römischen Herrscher verband und das Reich jahrhundertelang stabilisieren sollte. Den Schlussteil seines Artikels widmet der A. der Demokratie-Debatte. Der A. kritisiert den laut seiner Aussage „simplen Zugang“ zur Materie, die etwa der britische Historiker Fergus Millar an den Tag legte, indem er anachronistische Konzepte wie jenes der modernen Demokratie auf das römische Gemeinwesen anwandte. Nichts deutet darauf hin, dass das Volk mithilfe der Wahlen und contiones ein wesentlicher Antreiber der politischen Vorgänge in Rom gewesen sein könnte. Vielmehr schätzt der A. den wissenschaftlichen Zugang der deutschen Forschung, ausgehend von Christinan Meier und fortgeführt durch seine Kollegen wie Flaig, Hölkeskamp oder Jehne, die in dem Element der Volkspartizipation eher ein Instrument der Legitimation der Magistrate als ein politisches Entscheidungsinstrument sehen [pp. 42-43]. Politisch organisiert war die Bevölkerung in verschiedenen Gruppen, etwa wie in vici und tribus, aber vermehrt spielten auch andere Gruppen wie die Berufskollegien oder die Gruppe der Getreide-Empfänger als politisierte Masse eine Rolle – ein Umstand, den vor allem „Populisten“ wie Clodius Pulcher für ihre Zwecke auszunutzen suchten. Nicht das römische Klientelsystem, so der A., war für die Mobilisierung der Massen geeignet, sondern die Herstellung von Abhängigkeitsverhältnissen, wie sie in großem Maße bei Gründungen von Kolonien und Munizipien, bei den Kollegien oder den Getreideverteilungen geschaffen werden konnten [pp. 44-45]. Wie der A. zu Schluss anmerkt, spielte die Munizipalaristokratie während der Bürgerkriege noch keine so entscheidende Rolle, sehr wohl aber nach Etablierung des Prinzipats. Die stabilisierende Rolle wurde begünstigt durch das neue Bürgerrecht, das die Ausübung der Bürgeraufgaben nicht mehr an die Stadt Rom band und so zu deren direkten Umsetzung durch die neuen Bürger in den Munizipien und Kolonien Italiens führte [p.48].

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In his article Werner Eck for the first time publishes fragments of a constitutional law of the municipium of Troesmis in the Roman province of Moesia inferior. The fragments showed up only for a short time on an auction platform in internet before disappearing. Nevertheless it was possible to reconstruct the content of this law on the basis of photographs. Eck in his first approach to publish this extraordinary discovery delivers no edition but rather a short commentary on the text. He is surprised by the way this municipal law is composed. It is definitely comparable to the municipal laws found in the Baetica region, yet it was created not only a century later, under emperor Marc Aurel and his son Commodus, but also in the outskirts of the empire. The two bronze fragments, containing only two of more than at least 50 rubrics, deal with the appointment of legates (table A: cap. 11), with themes concerning the qualifications of candidates (table B: cap. 27, only preserved in parts) and with detailed information on election matters, e.g. how to proceed with persons voting in a different curia than they are allowed to (table B: cap. 28). The law of Troesmis shows clear references to the laws found in the Baetica, but in some point the lawgiver went more into detail. When discussing the qualifications of the candidates the lex Troesmensis refers to both a legal commentarius created in 5 AD and the final lex Papia Poppaea, in which the commentarius was incorporated 4 years later in 9 AD. On this aspect Eck raises the question, why a community on the outer borders of the empire in the late second century refers to Augustean legislature in such detail. Eck suggests that it was due to Troesmis being a municipium of people with Roman citizenship, while the spanish cities were inhabited by people who had the Latin citizenship (and therefore were not bound to follow Roman laws that closely). But nevertheless, was there a possibility in the city to look these laws up? Many more questions like this one, that Eck raises in his short article, certainly need further attention of other scholars. Although the lex Troesmensis offers rich information, for example mentioning the full name of the city for the first time, many magistrates like duumviri, aediles and quaestores or telling us about voting assemblies of a municipium at the end of the second century, it still requires deeper investigation and proper editing. At least in respect of this last issue Eck refers to Cristina Alexandrescu, who is about to publish the lex Troesmensis in 2015.

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Abstract in English at p. 71. After an introduction [pp. 71-73], the A. begins his analysis by discussing the evolution of the relationship between indigenous populations and their ancestral lands. In most part, the colonized populations put forth some identity claims, above all regarding the maintenance of lands [pp. 74-76]: different solutions were attempted in modern times, and the A. discusses more specifically the so-called “aboriginal land title” theory [pp. 76-79] and the decisions of two internatonal Conventions held on this subject during the second half of 20th century [pp. 79-80]. Then, the A. recalls the Declaration on the rights of indigenous people (2007) and its clauses about indigenous rights on their lands [pp. 80-83]. A considerable limitation of the expropriation power of the State came from the American Convention on Human Rights [pp. 84-86], with which is connected the Inter-American Court of Human Rights [pp. 84, 86-87]. The A. recalls some more or less recent cases where consistent rights on ancestral lands are granted to indigenous people, above all in the Bolivian constitution of 2009, which regards also the right of self-government and jurisdiction [pp. 87-90]; other relevant cases of this kind are from Brazil, from many other Latin American countries and from Canada [pp. 90-94]. Then, the A. turns to the territorial situation experienced by indigenous inhabitants during the Roman colonization. Usually, the starting point was the expropriation of indigenous lands, while could follow different solutions regarding the juridical status of its previous inhabitants: these ones were sometimes expelled from their territory, other times they were allowed to stay, either subdued to Roman settlers or integrated as Roman citizens [pp. 95-96]. But, more frequently, indigenous inhabitants could also receive back some lands as a concession, although they remained peregrini, with the status of incolae, and paid a tribute for their lands [pp. 97-100]. The A. presents then some evidences regarding the situation of incolae, in particular the case of the settlement of Arausio [pp. 101-103]. But there was another possibility. The indigenous inhabitants could maintain some territories inside the colony and remain organized with own res publica and magistrates, according to the model of the so-called Doppelgemeinden [pp. 104-105]: in this regard, the A. recalls with particular attention the testimony of Hyginus (Cond. agr., Th. 81.2.6) and Siculus Flaccus (Cond. agr., Th. 128.27-129.8). Then, the A. focuses on the legal conditions regarding the indigenous property of lands. According to a Romano-centric perspective, the gromatic writers attest that these lands were conceived as a donation coming from the Roman colony, nevertheless this grant of lands seemed to be definitive [pp. 105-106]. Furthermore, the forms of land restitution (either individual or collective) were established each time in the statutes of foundation of the colonies; this implies that indigenous people had a considerable advantage, if compared to the unclear juridical condition of native inhabitants in many modern countries [pp. 106-107]. But the condition of indigenous inhabitants in Roman colonies were worse in some respects, as it can be noticed by taking into consideration the tribute payment and the overwhelming decisional power of Roman magistrates in case of territorial controversies [pp. 106-107]. The A. recalls then the example of Carthago in the second half of the 1st cent. BC (with particular attention to specific magistracies and functions, attested by the epigraphic evidence related to a certain M. Caelius Phileros) [pp. 107-110]. In conclusion, the A. shows himself aware of the limited focus of his analysis and presents a brief overview of the wide range of thematics linked with the concept of Romanization [pp. 110-113]; then, he goes back to the main theme of the paper and concludes that either in ancient or modern times there were similar problems in dealing with the relationship between colonized and colonizers, and it seems that the solutions employed in this field are comparable, as it is shown in the final resuming comparison [pp. 113-115].

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L’A. propone una nuova analisi del problema dell’evoluzione del numero di questori a Roma tra III e II secolo a.C., ponendo in discussione l’opinione di Badian (E.Badian, The silence of Norbanus. A note on provincial quaestors under the Republic, AJPh, 104, 1983, 156-171), secondo cui la questura era una magistratura di scarsa importanza, e l’ipotesi di Mommsen (Th. Mommsen, Droit public romain, 1-8, 8 vol., Paris, 1889-1895, 274-277) relativa all’accrescimento del numero di questori nel corso del III secolo a.C. Dopo essersi soffermato sul dibattito moderno relativo a quest’ultimo punto, l’A. propone una nuova lettura del cosiddetto problema del quaestor Ostiensis, a cui segue un riesame di una serie di dati relativi al problema della questura in età medio-repubblicana. Passati in rassegna i testi canonicamente studiati in relazione alla questura nel III secolo a.C. (Liv., Per. 15.8; Tac., Ann. 11.22; Giovanni Lido, De Magistratibus, 1.27), l’A. discute l’ipotesi di Mommsen, basata su questi stessi testi, secondo cui il numero di questori sarebbe passato ad otto intorno al 267. Inoltre, secondo Mommsen, di questi questori, quattro sarebbero stati “Italiani”, cioè con funzioni esterne alla città di Roma (p. 195-196). L’A. tuttavia sottolinea come il dato più importante su cui Mommsen basa la sua ipotesi, e cioè la menzione nelle fonti di un quaestor per Ostia, sia di molto più tarda rispetto al periodo preso in esame (p. 196). L’A. successivamente discute alcune revisioni seriori della teoria di Mommsen (vd. ad. es. W.V.Harris, The development of the quaestorship, 267-81 B.C., CQ, 26, 1976, 92-106), che spalmano l’accrescimento dei questori su un lasso cronologico più ampio e lo collegano strettamente alle successive fasi dell’espansionismo romano in età medio-repubblicana (p. 197). Passando a trattare il caso specifico del quaestor Ostiensis, l’A. confuta (p. 199) sia una sua caratterizzazione navale (da alcuni proposta sulla base del menzionato problematico passo di Giovanni Lido), sia che tale magistratura fosse attribuita regolarmente (p. 197). Al contrario, l’A. propende per l’ipotesi di Crawford, secondo cui il questore di Ostia menzionato dalle fonti sarebbe stato creato ad hoc nel 105 a.C. per questioni relative alla res frumentaria (p. 197). In relazione all’eventuale caratterizzazione navale dei questori suggerita da Giovanni Lido, l’A. porta ulteriori prove a confutare quanto affermato dalla fonte antica (p. 199-200). Successivamente, in base ad un’analisi delle attestazioni di questori nel corso del II sec. a.C., l’A. da un lato conferma l’ipotesi moderna che il numero di questi sia andato crescendo con il progressivo svilupparsi dei domini d’oltremare di Roma (p. 201-205), dall’altro sviluppa ulteriormente l’ipotesi secondo cui la questura durasse in teoria anche più di due anni (p. 205-207, con riferimento specifico alla questura di G.Gracco in Sardegna).

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M.G.SCHMIDT, Municipium Flavium Olaurense. Eine neue Inschrift aus Lora de Estepa, ZPE 192, 2014, 301-302.
In his article Schmidt presents a new fragment belonging to the Roman municipium of Olaurum (now called Lora de Estepa) once located in the province of Baetica. So far no evidence of the constitution of this city has been discovered, but it was postulated by Armin Stylow and Julián González that the municipium was established in Flavian times. With this new found fragment Schmidt seeks to prove this theory. Although the original place of discovery is unknown, the inscription itself proves its worth to the discussion about the status of the municipium Flavium Olaurense. Although the left side of the inscription is missing, the meaning of it seems clear. The honorary inscription is dedicated to the former duuvir Pudens, who belonged to the tribus Quirina, which is a characteristic tribus of Flavian municipia, and it was granted by the ordo of the municipium Flavium Olaurense, but paid for by his parents. Schmidt attaches great value to this evidence of urban culture of the city of Olaurum, which otherwise only appears in a handful of burial inscriptions.

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M.TARPIN, La lex rivi Hiberiensis: une restitution graphique de l’incipit, ZPE 192, 2014, 265-272.
In seinem Artikel versucht Tarpin die Bedeutung und den Ursprung der 1993 in der Nähe von Saragossa gefundenen lex rivi Hiberiensis (AE 1993, 1043; vgl. AE 2006, 676) zu untersuchen. Als Grund für diese lex sieht Tarpin keinen Streit zwischen zwei Gemeinden um den Kauf von Gelände für die Kanalisation, wie im Fall der tabula Contrebiensis. Ihm scheint es wahrscheinlicher, dass der lex rivi Hiberiensis Regelungen zugrunde liegen, die die nachbarschaftliche Nutzung von Bewässerungs-und Kanalsystemen auf dem Land regeln, wie man sie etwa aus Lamasba kennt. Das Gesetz regelte im pagus daher die Aufteilung, den Zugang und die Instandhaltung des Kanalsystems, eine Arbeit, zu denen die pagani ebenso verpflichtet waren wie zur Säuberung von Gewässern oder zur Verpflegung von Magistraten auf Reise. Tarpins Hauptaugenmerk liegt auf einer Korrektur der Ergänzung, die F.Beltrán Lloris (An Irrigation Decree from Roman Spain: The Lex Rivi Hiberiensis, JRS 96, 2006, 147-197) für die Lücke am Anfang des Textes vorgeschlagen hat: „[lex paganic]a pagi Gallor[um pagi Bel]sinonensis pagi Segardenensis“. Ihm scheint der Titel lex paganica vor allem im Zusammenhang mit der Erwähnung des kaiserlichen Legaten Augustanus Alpinus unwahrscheinlich. Tarpin schlägt daher lex rivalicia vor und verbindet dies mit der aus 50 v.Chr. stammenden und fragmentarisch überlieferten lex Sulpicia rivalicia, die von der Verteilung von Wasser unter pagani handelte. Außerdem hält er es aus zwei Gründen unwahrscheinlich, dass in der Anfangszeile pagi in Zusammenhang mit Belsinonensis steht: Einerseits aus Platzgründen (es muss ein längeres Wort als pagi sein) außerdem wegen dem Satz „pagani qui in Belsinonensi aut in pago erunt“, der impliziert dass Belsino kein pagus ist. Daher schlägt er entweder civitatis Belsinonensis oder castelli Belsinonensis vor, wobei er castellum bevorzugt und Erklärungen für diese Bezeichnung aufzählt. Es könnte sich dabei um eine eigenständige Siedlung, vielleicht von der ursprünglichen Bevölkerung, auf dem Gebiet der Kolonie handeln, castellum eine lateinische Übertragung des keltischen Suffixes –briga sein. Nicht zuletzt untermauert Tarpin seine Theorie mit den Zeilen 40-42 des Gesetzes: „quae lexs est ex conventione paga/[nica(?) omnium(?) C]aesaraugustanorum Gallorum Cas/[cantensium Bels]inonensium“. Dabei sieht er bei Cas/[…] nicht das geographisch schwer in die Wasserverteilung einzubeziehende Cascantum sondern ebenfalls die Bezeichnung Cas/[tellanorum Bels]inonensium.

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L’A. propone una nuova interpretazione di un’iscrizione bilingue rinvenuta nei dintorni di Napoli (Casoria) nel 1912 e pubblicata per la prima volta nel 1923 da D.Mallardo (Nuova epigrafe greco-latina della fratria napoletana degli Artemisi, Memorie della Reale Accademia di Archeologia, Lettere e Belle Arti di Napoli 2, 1913, 149-175) e datata solitamente al 194 d.C. (pp. 205 ss.) Dopo aver indicato, grazie ad una serie di paralleli epigrafici, un certo grado di equivalenza, sia formale che sostanziale, tra collegia e phratriai, a maggior ragione valida in un contesto quale Neapolis dove la cultura greca era particolarmente persistente, l’analisi si concentra su un punto particolarmente problematico del testo: gli Artemisi, membri della phratria, decidono di donare 50 chorai al loro benefattore L.Munatius Hilarianus in ringraziamento di alcuni lavori di manutenzione che quest’ultimo aveva fatto eseguire nell’edificio che ospitava la phratria. Dalla seconda parte dell’iscrizione, ossia la lettera in latino che L.Munatius Hilarianus scrisse in ringraziamento agli Artemisioi, sappiamo che egli si accontentò di sole 15 chorai. Sin dalla prima edizione dell’iscrizione, gli studiosi hanno tentato di dare una spiegazione dell’uso del termine chorai (pp. 207 ss.). La soluzione solitamente accettata è quella proposta da A.Maiuri (La nuova iscrizione della fratria napoletana degli Artemisi, StudRom 1, 1913, 21-36), secondo cui, ferma restando l’ipotesi che l’iscrizione sia incompleta, gli Artemisi avrebbero offerto al loro patrono 50 appezzamenti di terreno (essendo la chora, dunque, una sorta di unità di misura locale). L’A. ritiene invece che il testo non sia lacunoso, e, tramite una serie di esempi tratti da fonti letterarie di II e III secolo d.C., ipotizza che il termine significhi “sezione”, “porzione” di spazio (pp. 210 ss.). Partendo dalla già accettata equivalenza tra phratriai e collegia, l’A. ipotizza che queste chorai altro non fossero che ollae, nicchie, all’interno di columbaria; infatti, un’attività tipica dei collegia era quella di occuparsi della sepoltura o della conservazione delle urne cinerarie dei propri membri (pp. 212 ss.). Questa ipotesi spiegherebbe altri dettagli dell’iscrizione, altrimenti oscuri, quale l’utilizzo dell’aggettivo holokleroi, che significherebbe che tali ollae non sarebbero state già utilizzate (213 ss.). Partendo dunque da una nuova analisi dell’iscrizione, l’A. è in grado di ribadire la coincidenza, valida in ambienti greci romanizzati, tra phratriai e collegia (pp. 217 ss.).

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Fasolini liefert eine genaue Analyse der Inschriften, die auf der italienischen Halbinsel gefunden worden sind und die Formel „decreto decurionum“ enthalten. Bei seiner Studie berücksichtigte er nur klar bezeugte Inschriften, also keine Rekonstruktionen. Fasolini versucht in seinem Aufsatz zu zeigen, bei welchen Gelegenheiten und mit welchen Formulierungen der Rat der Dekurionen in Städten der Halbinsel Italien seine Beschlüsse in Stein verewigen ließ und belegt dies mit anschaulichen Beispielen. Die Auswertung von mehr als 2000 Inschriften aus Italien, von denen beinahe 1300 in der einen oder anderen Form die Formulierung „decreto decurionum“ beinhalten, lässt Fasolini zu folgenden Schlüssen kommen: Es gibt zwei Hauptgruppen von inschriftlich festgehaltenen Ratsbeschlüssen, die 80% des untersuchten Korpus ausmachen. Die größte Gruppe entfällt auf Ehreninschriften, entweder für Personen, die sich um die Gemeinschaft verdient gemacht haben, oder für Personen aus der Kaiserfamilie. Die zweite große Gruppe von Inschriften behandeln die Übertragung von öffentlichem Land an Einzelpersonen oder Gruppen, z.B. für den Bau einer Statue oder um eine Weihinschrift für einen Gott zu platzieren. Eine dritte – wenn auch im Vergleich kleinere – Gruppe von inschriftlich festgehaltenen Dekurionenbeschlüssen behandelt entweder die Aufnahme von Personen in den Dekurionenrat (adlectio) oder die Übertragung von (Ehren-)Ämtern, wobei besonders das Priesteramt des sevir augustalis oft auf Beschluss der Dekurionen verliehen wurde. Auch der unterschiedlichen Schreibweise des Begriffes „decreto decurionum“ in den Inschriften räumt Fasolini viel Raum ein: So ist die Abkürzung „d d“ am häufigsten zu finden, seltener „dec dec“ und vereinzelt der ganz ausgeschriebene Terminus. Zusätze wie „ex“ vor „decreto decurionum“ finden sich oft bei Ehrungen von Magistraten, die eine vom Dekurionenrat übertragene Aufgabe vollendeten und mit dem Wort „publice“ wurde oft angezeigt, wenn Ausgaben, etwa für eine Ehreninschrift oder eine Statue, von öffentlichem Geld bezahlt worden war. Wenn die Initiative zu dem Beschluss von Personen oder Gruppen der Stadtbevölkerung ausging konnte dies mit dem Zusatz „postulante populo“ betont werden. Die Untersuchung deckt, wie Fasolini einwirft, nur einen kleinen Teil des großen Aufgabengebietes ab, das dem Dekurionenrat zufiel, da viele Beschlüsse nur auf Holztafeln im Tabularium der Kurie aufbewahrt wurden und aufgrund des Materials nicht erhalten blieben. Für jene Beschlüsse aber, die in Italien auf Stein festgehalten wurden, liefert Fasolini eine sehr ausführliche Studie.

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L’A. propone una nuova lettura della norma (Dig., L, 2, 7, 2), secondo cui, per accedere alla magistrature locali, era necessario far parte preventivamente dell’ordo decurionum. Scopo dell’analisi è verificare se davvero, come sostenuto da una parte della critica moderna, il principio dell’ereditarietà diventò dominante, entro il III sec. d.C., nell’elezione dei nuovi membri dei senati locali delle città occidentali dell’Impero romano (p. 217). L’A. esprime perplessità riguardo in primo luogo all’aspetto cronologico di questa teoria (p. 218): già Plinio il Giovane (10.79) stigmatizza infatti l’abitudine, che sembra invalsa ampiamente al suo tempo, di ammettere nei decurionati i giovani membri delle famiglie aristocratiche locali, senza che essi abbiano l’età prescritta o che abbiano rivestito alcuna magistratura (p. 218). Il cap. 31 della Lex Irnitana testimonia, d’altra parte, la coesistenza di differenti modalità d’accesso al senato locale, quali adlectio, sublectio e cooptatio (p. 219). Questi meccanismi, ed in particolare l’adlectio e la cooptatio, avrebbero avuto lo scopo di far entrare nel senato membri particolarmente in vista della società locale, senza necessariamente passare da precedenti magistrature (p. 220). Si porta ad esempio CIL XIV, 390, da Ostia: decreto decurionum decurioni adlectio, come ulteriore prova della diffusione di questa pratica per costituire i senati locali. Uno studio statistico basato sull’evidenza epigrafica di Irni e Canosa (p. 221-222) permette all’A. di ipotizzare che, in 25 anni di attività del decurionato nei due centri presi in esame, il numero di coloro che furono ammessi nel consiglio locale senza aver rivestito alcuna magistratura ammonti al 16% nel caso di Irni, al 40% in quello di Canosa (p. 222). Tenendo conto che la lectio censoria avveniva ogni cinque anni, l’A. ipotizza che i 4/5 dei membri del decurionato fossero stati scelti tramite adlectio o cooptatio, a conferma del fatto che tale tendenza si andava diffondendo ben prima dell’età severiana. L’A. mette poi in risalto come, nell’ammissione al senato tramite cooptatio o adlectio, si desse in particolare priorità a (giovani) membri delle élites locali, abitudine che anticiperebbe la più tarda applicazione del principio di ereditarietà nella formazione dei decurionati (p. 223). Ciò non avrebbe comunque escluso che anche gli homines novi potessero accedervi, sebbene in misura minore, soprattutto in considerazione del fatto che i membri giovani delle famiglie aristocratiche locali potevano non bastare a coprire il numero dei decurioni da integrare (p. 224). Per quanto riguarda il cap. 21 della Lex Irn., secondo cui essere decurione era condicio sine qua non per candidarsi alle magistrature locali, l’A. ne sostiene l’applicazione solo al momento della costituzione municipale, poiché i magistrati in tale occasione non potevano che essere nominati. Successivamente, a regime municipale regolare, i magistrati sarebbe stati eletti (secondo le norme prescritte dai capp. 51 e 58 della Lex Malacitana) e non necessariamente presi dalle fila dell’ordo decurionum (p. 224). Per quanto riguarda la norma del Digesto presa in esame, l’A. ritiene che essa sia il risultato di una tendenza, sempre più accentuata, di escludere le famiglie plebee sia dal decurionato che dalle cariche elettive (p. 225). La motivazione di questa norma e più in generale di questa tendenza andrebbe ricercata in un rescritto di Marco Aurelio e Lucio Vero, che proibiva l’attribuzione di onori pubblici a decurioni che fossero tenues at exhausti (Dig., L, 4, 6). Questa restrizione avrebbe causato una perdita d’importanza per magistrature quali l’edilità e la questura, non più necessarie, o almeno non per tutti, per l’accesso al decurionato. Ciò non esclude che le norme regolari d’accesso fossero comunque applicate (p. 226). In ultima analisi, secondo l’A., le motivazioni poste alla base di questa tendenza sarebbero di natura essenzialmente finanziaria: dato che le elezioni erano particolarmente costose, ricorrere a pratiche alternative di elezione dei magistrati, essenzialmente la cooptazione, avrebbe determinato un risparmio importante per le casse pubbliche (p. 226). Inoltre, tali restrizioni avrebbero impedito di diventare decurioni a coloro impossibilitati a sostenere la spese connesse alle cariche pubbliche (p. 227). Tali necessità, che si esprimono tramite il concetto di munera, spiegherebbero anche perché homines novi erano talvolta ammessi al decurionato, a patto che avessero un profilo finanziario adeguato (p. 228-229). Uno studio statistico di casi irnitani di giovani (entro i 25 anni) che abbiano rivestito una magistratura o il decurionato, mostra l’importanza di tale fenomeno (230-232), e soprattutto chiarisce come alcune categorie, ad esempio i liberti, non fossero che molto sporadicamente ammessi nel decurionato e quindi alle magistrature. La situazione si presenta differente, oltreché in Italia, ad Urso, dato che il cap. 105 della Lex Urs. menziona liberti facenti parte dell’ordo decurionum (p. 233). Al contrario dei liberti, che solo lentamente e sporadicamente vennero ammessi nei decurionati, gli alieni appaiono molto più integrati, già nel II sec. d.C. (p. 233). Lungi dall’essere sintomo della decadenza della vita pubblica dei municipi, come da alcuni sostenuto, la presenza di alieni nei decurionati si spiegherebbe nuovamente, secondo l’A., con ragioni essenzialmente finanziarie, poiché essi avrebbero contribuito a coprire le spese locali (p. 234). Tale tendenza si spiegherebbe con la politica di stabilizzazione finanziaria dei centri locali intrapresa durante i principati degli Antonini e dei Severi, esemplificata dalla diffusione dei curatores rei publicae (p. 234-235). In definitiva, tra II e III sec d.C., il sistema di accesso al decurionato e alle magistrature conservò da un lato il suo aspetto originario, mentre dall’altro si trasformò gradualmente in una forma sempre più accentuata di cooptatio (p. 236); le ragioni di questa evoluzione sono da individuare, oltre che in dinamiche sociali, nella necessità di un controllo finanziario sempre più attento a livello locale (p. 237).

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A partire dalle testimonianze letterarie, lette alla luce del dato epigrafico, l’A. si propone di chiarire taluni aspetti dell’attività e delle modalità di funzionamento dei decurionati locali delle città dell’Italia tra tarda Repubblica e Principato. Richiamandosi alle importanti considerazioni di E.Gabba (E.Gabba, Italia romana, Como 1994, 123-132), vengono esaminati alcuni passi (primariamente di Cicerone) che mostrano come tra la fine della Guerra Sociale e l’inizio dell’età augustea l’attività dei senati locali trascendesse spesso i confini della regolare amministrazione cittadina locale, e avesse perciò ripercussioni, più o meno importanti, sulla vita politica di Roma città. Parallelamente all’evolversi della forma politica di Roma, i senati locali perdono questa connotazione, e, per quanto attiene i rapporti con il centro, sembrano agire come agenti passivi di direttive decise dal senato centrale o dall’imperatore. Dopo aver specificato che le fonti letterarie, sebbene importanti, non ci restituiscono un quadro organico del problema dei decurionati locali [pp. 151-152], vengono in primo luogo presi in analisi quei testi che descrivono i requisiti per essere decurioni e più in generale l’aspetto dei decurionati [pp. 153-156]. Ad es., viene citata una notizia di Cicerone (ad Fam. 6.181), secondo cui la legge permetteva l’ammissione all’ordo decurionum a coloro che erano stati in passato praecones, vietandola nel contempo a chi invece stesse ancora esercitando tale attività [p. 154]. Tale norma viene messa in relazione ad una disposizione simile contenuta alle ll. 94-96 della Tabula Heracleensis e collegata all’opera legislativa di Cesare volta a riorganizzare l’amministrazione municipale. L’A. passa poi ad analizzare ulteriori testimonianze relative all’aspetto e al funzionamento dei decurionati locali. In particolare, vengono menzionati i casi di gestione del patrimonio municipale da parte dell’ordo. Tra le varie testimonianze citate [pp. 154-155], c’è una lettera di incerta datazione (Cic. ad fam. 13.76), inviata da Cicerone ai quattuorviri di un municipio, forse Fabrateria Vetus o Aquinum, in cui l’Arpinate chiedeva ai magistrati e ai decuriones che il terreno in agro Fregellano, di proprietà del municipio e poi acquistato da C.Valgius Hippanius, fosse libero da imposizioni. Cicerone dunque si rivolgeva alle autorità locali, per evitare che il terreno fosse soggetto a vectigalia [pp. 155-156]. L’A. si sofferma poi sulle testimonianze letterarie relative ai decreta decurionum, citandone vari esempi [pp. 156-159]. Tra questi, degno di nota è il decreto emanato dal decurionato di Ameria a sostegno di Sesto Roscio figlio, accusato di parricidio (Cic. pro Sex. 25): l’ordo qui si fece portavoce dello sdegno dei cittadini contro questa accusa e inviò una delegazione direttamente a Silla che illustrasse le ingiustizie commesse ai danni dell’accusato. Sono poi analizzati altri esempi di decreti decurionali più o meno coinvolti nelle vicende politiche di Roma: alcuni passi della Pro Cluentio (41.125, etc.), che menzionano l’ordo larinate e relativi decreti, mentre nella Pro Sestio (9-10) si menzionano i decreti decurionali di Capua che furono letti durante il processo intentato a Publio Sestio nel 56 a.C. In sintesi [p. 158], l’A. pone in risalto come l’ordo decurionum potesse con le proprie delibere intervenire a favore di concittadini o personaggi coinvolti in varie vicende a Roma, recando la testimonianza ufficiale e scritta della città. Il ruolo politico dei decurioni locali emergeva con evidenza anche al momento delle elezioni, quando essi potevano orientare il voto dei loro concittadini (vd. il Commentariolum petitionis). Ad es. Clodio, nel 52 a.C., si rivolse ai decurioni di Aricia per ottenere il voto dei loro concittadini (Asc. in Milon. 31). L’attività politica dei decurionati locali, a più riprese testimoniata in età cesariana, va sfumando in età augustea [p. 160]. L’ordo di Pisa, nel 2 e nel 4 d. C., non si incaricò autonomamente delle onoranze da tributare a Gaio e Lucio Cesare, ma applicò semplicemente le disposizioni emanate dal senato di Roma [CIL 11, 1420-1421]. L’A. conclude ponendo il problema se le mutate condizioni politiche di Roma città avessero influenzato anche il funzionamento dei decurionati locali [p. 161].

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The paper [Abstracts in French and English at p. 87] focuses on the situation of one specific geographical area, i.e. the organization of the ager Praetuttianus in the first half of the 3rd century BC, in order to carry out an analysis thorough enough to understand different aspects of the colonial conduct pursued by Rome during the mid-Republican period [p. 88]. The A. recalls briefly the chronology of the conquest and colonization of the territory of the Praetuttii and underlines the meaningfulness of its organization, which provided the foundation of a Roman and a Latin colony (Castrum Novum and Hadria), along with a conciliabulum (Interamna Praetuttiorum) [p. 89]. Then the A. starts from Castrum Novum [pp. 90-91]: the archaeological data show the importance of this Roman colony, which had an area almost twice bigger than that of Sena Gallica. As regards Hadria [pp. 91-92], it was a Latin colony with one of the widest urban plans. Interamna Praetuttiorum was probably an important settlement since the 3rd century BC [p. 92]. Then, the A. notices that, while in Livy’s work Castrum Novum is generally left aside, Hadria is often recalled in relation to its military purpose [pp. 92-94]. This brings the A. to reconsider Castrum Novum as something different from a settlement with only military purposes [pp. 94-95]. Therefore, it is considered the administrative and political management of the conquered territory, and the A. discusses the hypothetic reconstruction proposed by M. Humbert, according to whom the administrative center of the ager Praetuttianus, where were established many Roman citizens, corresponded to Interamna Praetuttiorum: many hints, above all the archaeological sources, let suppose that Interamna was a center relevant enough to be the center of a praefectura [pp. 95-97]. But, on the light of these considerations, the role of Castrum Novum would seem to be irrelevant; so, the A. underlines that even at the end of the 4th century BC Rome had a strong interest towards not only the Tyrrhenian Sea, but the Adriatic Sea as well: the foundations of Sena Gallica and Castrum Novum should be considered in this geopolitical context, since they responded to Roman need to keep control on the Adriatic trading routes [pp. 97-99]. The geographic position of Castrum Novum and the archaeological data, exhaustively recalled by the A., suggest that the Roman colony served mainly as a trading center [pp. 99-101]. In conclusion [pp. 101-102], the A. puts in evidence that, as, on the one hand, both the Roman and Latin colonies had of course military purposes, on the other one it should not be overlooked that in some cases these colonies could play considerably different roles.

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The A. reconsiders the scholarly hypothesis according to which Perusia received a new institutional form (duovirate) on occasion of its reconstruction by Augustus in the 40s, after the end of the bellum Perusinum. Evidence of this evolution is provided by inscriptions indicating local citizens who were both IIIIviri and IIviri. Although this reconstruction is commonly accepted, the A. aims to show that this evolution could not take place during the triumviral age, as usually claimed, but much later (pp. 137-139). Thanks to a new autoptic analysis of CIL XI, 1934, the A. reconstructs the presence of an ethnic – possibly Tyriorum sagittariorum – in the title of the cohors mentioned in the inscription, which allows him to date the inscription to a period certainly later than the triumviral age (pp. 142-147). Therefore, as C.Atilius Glabrio is there indicated as a IIIIvir, we must conclude that quattorvirate still existed after the 40s, as is usually accepted. Further epigraphical evidence shows that the inscription dates back to the first half of the 1st cent. AD and therefore that C.Atilius Glabrio must have been IIIIvir in the same period (pp. 147-151). This would mean, on the other hand, that Perusia not only still had the quattorvirate in those years. If so, the refoundation of the city as well as the denomination Augusta Perusia and the introduction of the IIviri cannot have taken place earlier, that is after the end of the bellum Perusinum and on occasion of the following reconstruction of the city by Augustus. As to the chronology, other details allow the A. to date the inscription more precisely: after excluding Augustus, Caligula and Claudius – the latter used to add a further epithet to Augusta on occasion of refoundation of cities – the A. proposes Tiberius as possible founder of Augusta Perusia (pp. 150-152). This hypothesis also suggests reconsideration of many colonies called Augusta, which may be attributed to Tiberius rather than to Augustus. Indeed, further epigraphic evidence shows that Perusia did not possess the title of Augusta in the 40s (pp. 138-139), which means that the refoundation of the city had nothing to do with its reconstruction after the end of the bellum Perusinum (CIL IX, 1941). As to the historical context of the refoundation, the author thinks to a possible allocation of veterans in the frame of the reorganization of the territory between Ariminum and Reate during Tiberius’ age (pp. 153-154). On the other hand, it is also hypothesized that the refoundation of the city simply matched propagandistic needs, which aimed to celebrate between Augustus’ successor and the city that especially resisted Octavianus (p. 154). Either way, the juridical evolution of the city as well as the foundation of Augusta Perusia must have taken place not earlier than Tiberius’ principate.

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K.LOMAS, The Weakest Link: Elite Social Networks in Republican Italy, in: S.T.Roselaar (ed.), Processes of Integration and Identity Formation in the Roman Republic, Leiden 2012, 197-214.
Die A. versucht in ihrem Beitrag die Reichweite und Bedeutung der sozialen Kontakte zwischen der römischen und italischen Elite in der Zeit der Republik zu erfassen. Die Quellenlage erweist sich als dürftig und es ist wieder einmal Cicero, der uns – allerdings nur für den Anfang des 1.Jh. v. Chr. – die genauesten Informationen liefert. Die A. legt ihr Hauptaugenmerk dabei auf zwei verschiedene Konzepte von Eliten-Beziehungen, nämlich auf vicinitas, also Gastfreundschaft aufgrund geographischer Nähe bzw. Nachbarschaft, sowie auf hospitium, eine oft Generationen umspannende Freundschaft zwischen Individuen oder Familien aus verschiedenen Regionen [pp. 197-198]. Als vicini galten in erster Linie Bürger desselben municipium, doch konnte auch zwischen Personen, die auf dem Land zwei Villen nebeneinander besaßen, eine auf vicinitas basierende Verbindung bestehen (etwa zwischen L. Lucceius und Cicero; Fam. 5,15,2). Das Konzept der vicinitas war auch wichtig, um soziale, ökonomische oder politische Vorteile zu erreichen bzw. um Gefallen einzuholen und Unterstützung zu mobilisieren, wie die A. mit einigen Beispielen aus Ciceros Werken zeigt. In Prozessen wurde die umfangreiche Unterstützung einer Person durch vicini bzw. das Fehlen dieser Unterstützung von Cicero als Argument eingesetzt, um einen bestimmten Effekt zu erreichen, und muss daher mit Vorsicht betrachtet werden. Dennoch scheint die auf vicinitas basierende Interaktionsweise zwischen Römern und Italikern äußerst wichtig gewesen zu sein [pp. 198-202]. Die Gastfreundschaft (hospitium) basierte wiederum auf dem Umstand, dass die befreundeten Personen oder Familien aus verschiedenen Regionen stammten. Diese Freundschaften wurden oft über mehrere Generationen und etwa symbolisiert durch tesserae hospitales unterhalten. Wie bei Livius zu lesen ist, konnten diese Verbindungen im 3. Jh. v. Chr. aber etwa nicht verhindern, dass Eliten von Städten wie Capua, mit denen enge Verbindung durch conubium oder hospitium bestanden, von Rom zu Hannibal abfielen. Die Belege von hospitium bei Cicero wiederum scheinen einen Wandel dieses Konzeptes zu veranschaulichen und ähnlich wie im Fall der vicinitas war eine Vielzahl an Kontakten, die auf hospitium basierten, unerlässlich für einen ambitionierten römischen Bürger. Dieses Netzwerk schien jedoch weit gestreut und von unterschiedlicher Qualität gewesen zu sein, da sich Cicero sowohl bei engen Freunden, wie auch bei Personen aus der Provinz, mit denen er selten Kontakt hatte, auf hospitium beruft, um etwa auf einer Reise wo unterzukommen oder Informationen aus der jeweiligen Provinz zu erlangen. Die Kontakte schienen zum Teil sehr lose gewesen zu sein („weak ties“) und die im Netzwerk verbunden Personen schienen sich auch oft persönlich nicht mehr genauer gekannt zu haben, da Cicero Bekannten oft diesen unbekannte Personen als hospes empfiehlt [pp. 202-209]. Die A. bedient sich zu Schluss einer These von M.S.Granovetter (The Strength of Weak Ties, American Journal of Sociology 78, 1973, 1360-1380), die den Netzwerken mit loseren Kontakten eine größere Bedeutung als engen Kontakten in Bezug auf den Nutzen für soziale und politische Ambitionen einer Person beimisst („weak ties“ vs. „strong ties“), um die soziale Verbindungen zwischen Römern und Italikern zu bewerten. Die A. kommt daher zu dem Schluss, dass das Konzept der vicinitas und das noch weitläufigere und losere Netzwerk, das auf hospitium basierte, effektiver waren, um soziale, ökonomische und politische Ziele zu erreichen, als enge freundschaftliche oder familiäre Bande. Denn die sich ähnelnden Kontakte bzw. die Rivalität in letzterem Netzwerk konnten kontraproduktiv wirken und konkret etwa auch den Abfall Capuas zu Hannibal nicht verhindern [pp. 209-212].

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Die A. befassen sich in dem Artikel mit den verschiedenen Möglichkeiten der Ergänzung des ordo decurionum in Kolonien und Munizipien, wobei sie diese Studie mit epigraphischen Beispielen aus Italien und Hispanien ergänzen. Die Gesetzestexte aus den Kolonien und Munizipien sprechen dabei von drei rechtlich möglichen Varianten: lectio, sublectio und cooptatio. Die lectio war jener Vorgang, durch den alle fünf Jahre die duumviri quinquennales das album decurionum erstellten, wobei sie Dekurionen, welche die Voraussetzungen nicht mehr erfüllten, entfernten, und neue Mitglieder aufnahmen. Als erstes in Betracht für eine Aufnahme kamen dabei Personen, die schon ein Amt ausgeübt hatten oder als pedani (meistens Söhne von Dekurionen) bereits mit beschränkten Rechten im ordo anwesend sein durften. Es gleicht in seiner Struktur also der Zensur des Senates in Rom. Die sublectio hingegen fand jährlich in dem fünf-jährigen Zeitraum zwischen den lectiones statt, sobald die Zahl der notwendigen Dekurionen unter den vorgeschrieben Wert sank. Die Aufnahme in den ordo erfolgte in diesem Fall durch eine Wahl der Dekurionen [pp. 110-111]. Wie im Falle der sublectio wurde auch bei der cooptatio in der curia gewählt. Als Ersatz für ausgeschiedene oder verstorbene Dekurionen konnten sich dabei die Kandidaten bei den duumviri präsentieren (professio) und nach der Bestätigung der Kandidatur (proscriptio) nach mindestens 30 Tagen Wahlkampf im ordo gewählt werden [pp. 112-113]. Neben diesen rechtlich festgeschriebenen Varianten deutet die epigraphische Überlieferung aber noch auf weitere Möglichkeiten der Aufnahme in den ordo decurionum hin, z.B. durch adlectio. Dabei wurde die Mitgliedschaft im ordo nach Diskussion und durch ein Dekret auf Personen übertragen, welche die Voraussetzungen für ein Dekurionat nicht vollends erfüllten, aber aus diversen Gründen dafür in Frage kamen. Dies traf etwa zu auf Personen, die durch den Kaiser nominiert wurden, ihren Wohnsitz nicht in der Stadt hatten bzw. Bürger anderer Städte waren oder das Mindestalter für ein Magistrat noch nicht erreicht hatten (Söhne von Dekurionen) [pp. 115-127]. Diese adlecti konnten außerdem durch den Kaiser (excusatio) oder durch den ordo (adlectus gratis) von der summa honoraria, dem verpflichtenden Geldbetrag für den ordo decurionum, befreit werden. Die adlectio wurde dabei nur bei würdigen und einflussreichen Personen angewandt und es konnte auch dazu führen, dass mehr Personen als vorgesehen im ordo Platz nahmen. Die adlecti waren mit allen Rechten eines ordentlichen Dekurionen ausgestattet. Da mehr Plätze im ordo frei wurden, als Personen durch die Ausübung einer Magistratur für die lectio bzw. sublectio in Frage kamen, gehen die A. davon aus, dass die Aufnahme von Personen, die noch keine Magistratur ausgeübt hatten, durch adlectio oder cooptatio eher die Regel als die Ausnahme darstellte [p. 131]. Durch diese Selbstergänzung, welche die Angehörigen der reichen und mächtigen Familien begünstigte, blieb der Zugang zum ordo einfachen Plebejern oft verschlossen. Auch wenn diese Mittel der Ergänzung oft dazu dienten, Söhne von Dekurionen den Weg in den ordo zu ebnen, zeigen die A., dass es für jede lokale curia wichtig war, auch neue plebejische Familien zu integrieren [pp. 132-136]. Am Schluss ihrer Studie widmen sich die A. den ornamenta, also Ehrentitel, die vom ordo verliehen wurden und ohne jegliche politische Macht waren [pp. 137-163]. Die Praxis der Gewährung von ornamenta, die sich in Rom in der Kaiserzeit voll entwickelte, wurde auch in den Munizipien und Kolonien angewandt, um Personen, die aus bestimmten Gründen nicht in den ordo gelangen konnten oder durften, Ehrenrechte verschiedenen Ranges zu gewähren (von ornamenta decurionalia bis zu ornamenta quinquennalicia). Hauptsächlich vergeben wurden die ornamenta an Freigelassene, die aufgrund ihres Status nicht für ein Dekurionat in Frage kamen, sowie posthum an Söhne von einflussreichen Dekurionen, die auf der Schwelle einer politischen Karriere gestanden waren. Die ornamenta wurden laut A. nur in gerechtfertigten Fällen vergeben (Missbrauch wurde hart bestraft) und oft an großzügige oder für die Gemeinschaft tätige Personen verliehen. In einer hierarchischen und streng geregelten Gesellschaft wie der römischen waren soziale Aufstiegschancen wie diese enorm wichtig, und so bekamen die mit ornamenta versehenen Personen zwar kein politisches Mitspracherecht, aber andere wichtige Privilegien, wie das Tragen der Standeskleidung, reservierte Plätze bei Banketten und Spielen und standesgemäße Begräbnisse. Letztere waren der Hauptgrund für die posthume Verleihung der ornamenta an Dekurionen-Söhne, die, obwohl keine ordentlichen Mitglieder des ordo, dadurch ein angemessenes Begräbnis bekamen. Ebenfalls vergeben wurden ornamenta an Personen, die bereits in einer anderen Stadt Ämter ausgeübt hatten oder an Freigeborene, die aufgrund ihres Berufes nicht für den ordo in Frage kamen (grammatici, medici, scribae, etc.). Da die summa honoraria auch bei den Ehrentitel abzuleisten waren, stellte die Verleihung von ornamenta auch eine gute Einnahmequelle für die Gemeindekasse dar [pp. 155-156]. Zu Schluss fügen die A. noch an, dass die ornamenta auch als Karriere-Beschleuniger eingesetzt werden konnten, sodass Personen durch die Verleihung z.B. der ornamenta aedilicia bereits ohne die tatsächliche Ausübung der im cursus honorum vorgesehen Ädilität die Anforderungen für das Duumvirat erfüllten [pp. 162-163].

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Die A. beschäftigt sich in ihrem Artikel mit der Getreidesteuer in Sizilien und mit Theorien zu deren Ursprüngen. Zuerst beschreibt die A. den Zehent, wie ihn Cicero im dritten Buch seiner zweiten Rede gegen Verres (de frumento) umreißt, einschließlich der zweiten Form des Zehents (altera decuma), die Rom (frumentum imperatum) sowie der Statthalter (frumentum in cellam/aestimatum) einseitig von allen Gemeinden Siziliens einheben konnten [pp. 356-359]. Dann widmet sich die A. speziell der sog. lex Hieronica, die den Zehent regelte, sowie der sich auf dem „Papyrus Revenue Laws“ stützenden These, dass Hieron den Zehent von seinem Zeitgenossen Ptolemaios II. Philadelphos aus Ägypten übernommen haben soll. In der Folge geht es um die Frage, wann und ob das von Cicero als lex Hieronica bezeichnete Zehent-System überhaupt von Hieron II. eingeführt worden ist. Die Idealisierung des Hieron bei Cicero als alleinigen Urheber des Zehentsystems scheint laut A. konstruiert, vielmehr ist das bei Cicero unter lex Hieronica zusammengefasste System eine Ansammlung von mehreren Gesetzen – vor, unter und auch nach Hieron erlassen – die die Römer in Sizilien anwandten [pp. 360-362]. Im nächsten Kapitel geht die A. auf die Beschreibungen des Zehents bei Cicero ein. Die Deklaration der besäten Flächen (professio iugerum) ist laut Cicero eine Erfindung des Verres, was die A. bezweifelt und auch die Übereinkunft (pactio) des Bauern mit dem Steuereintreiber am Ort des Feldes, um Betrug vorzubeugen, ist der lex Hieronica zuzuschreiben. Diese Reformen scheinen also unter Hieron vorgenommen und von den römischen Prätoren bestätigt worden zu sein [pp. 364-365]. Die A. geht nun auf die Theorie des Transfers des ptolemäischen Zehentsystems durch Hieron II. ein, zurückgehend auf Wilcken und Rostovzeff, und auf die Frage, ob ein Transfer stattfand oder ob es sich nicht generell um ein allgemeines, im hellenistischen Raum verbreitetes System handelte. Die auf dem Papyrus Revenue Laws aus Ägypten gefundenen Bestimmungen ähneln tatsächlich frappant jenen, die Cicero uns beschreibt, inklusive pactio, professio iugerum, Auktion und Transport des Getreides und Strafmaß bei Betrug [pp. 365-370]. Hieron II. hatte sowohl zu Ägypten als auch zu anderen hellenistischen Herrschern (Epirus, Rhodos), zeitweise sogar zur Karthago, enge diplomatische Beziehungen, und obwohl Hieron das System des Ptolemaios gekannt haben könnte, reicht es laut A. nicht, um einen Transfer des Modells zu beweisen [pp. 370-371]. Die A. beschreibt nun das Besteuerungssystem in Sizilien vor Hieron II. und beweist, dass das Zehentystem in Sizilien mit Sicherheit bereits vor Hieron II. existierte und sowohl im karthagischen als auch im griechischen Teil der Insel etwa zeitgleich und kriegsbedingt eingeführt wurde (als wahrscheinlichster Urheber gilt der Tyrann Gelon) [pp. 370-374]. Da Hieron also nicht als Urheber in Frage kommt, gilt es zu klären, ob er den Zehent reformierte oder nur generalisiert übernahm. Die A. tritt dabei für ersteres ein: Hieron befand sich nach den verlorenen Kriegen gegen Rom und die Mamertiner in einer finanziell schlechten Lage und musste Maßnahmen ergreifen, um sein Reich wieder konkurrenzfähig zu machen. Er musste daher Einnahmen und Produktion steigern und das sizilische Geldsystem den Anforderungen des Marktes im Mittelmeerraum anpassen [p. 375]. Er führte diese Reformen wohl zu Beginn seiner Regentschaft durch und konnte dadurch ein auf Rationalität basierendes System schaffen, das Sizilien zu einem der größten Getreideexporteure des Mittelmeerraumes machte. Durch die Bemessung der Felder durch den Zehent konnte das Volumen der Ernte genau berechnet und die überschüssigen Kapazitäten durch die riesige Transportflotte nach Rom und Griechenland exportiert werden [p. 377]. Hieron optimierte bereits bekannte Regelungen also, Rom selbst übernahm diese Gesetze, da sie den Vorteil hatten, bereits gut zu funktionieren und eine gute Kenntnis des Landes der neu geschaffenen Provinz zu liefern, und dehnte sie auf die gesamte Insel aus. Diese Ausdehnung muss laut A. nicht punktuell (etwa 227 durch den ersten Prätor, 210 durch M. Valerius Laevinus, oder 132/131 durch P. Rupilius) stattgefunden haben, sondern könnte ein langsamer, schrittweise erfolgender Prozess gewesen sein [p. 381]. Die Ersetzung des Zehents durch einen Tribut am Ende der Republik könnte aufgrund einer Veränderung der agrarischen Struktur in Sizilien stattgefunden haben, durch die Zerstörung von Ackerflächen durch die Ausbeutung des Verres oder den Umstieg der Bauern auf Öl- und Gemüseanbau, die den Wert des Getreidezehents minderten [p. 383]. Statt eines punktuellen „transfert culturel“ des hieronischen Systems durch die Römer, schlägt die A. also vor, diese Übertragung eher als prozesshaft und als Ausdehnung der hieronischen Reformen auf jenen Teil der Insel zu betrachten, der bis dahin nicht zu Hierons Einflussgebiet gezählt hatte [pp. 385-386].

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Scopo dell’articolo è l’analisi della documentazione epigrafica da Ostia, Cumae, Fundi e Formiae relativa alla figura dell’interrex ed all’istituto dell’interregnum. L’A. parte dall’ipotesi del Mommsen (Römisches Staatsrecht, Leipzig 1887, vol. 3, 570-823), universalmente accettata negli studi moderni, secondo cui l’interrex fu introdotto nei centri locali per volontà di Roma, mettendone in risalto però la debolezza, poiché Mommsen stesso non spiegava in che modi Roma avesse contribuito alla sua diffusione [p. 58]. L’A. denuncia poi lo scarso interesse degli studiosi moderni per questa carica: a differenza di altre magistrature attestate in area italica, di origine italica o romana, che sono state a più riprese e ormai da anni oggetto di numerosi studi, l’interrex non ha mai ricevuto l’attenzione che pure merita, essendo rimasto nell’ombra della spiegazione mommseniana [p. 59]. Criticando l’approccio moderno, che analizza le attestazioni di interreges indipendentemente dalla forma giuridica delle città di provenienza, l’A. ritiene che la differenza tra colonie di diritto latino, colonie di diritto romano e municipi – appunto le tre categorie in cui rientrano le comunità dove è presente un interrex o un interregnum – sia un elemento di fondamentale importanza nella comprensione dell’origine e della funzione dell’interrex [pp. 59-60]. Mentre nel caso di colonie, anche quelle di diritto latino, si dovrà tenere presente una più stretta aderenza, anche dal punto di vista delle istituzioni, al modello romano, per i municipi anteriori alla Guerra Sociale si dovrà presupporre un maggior grado di indipendenza: nel primo caso sarà forse più probabile che l’introduzione dell’interrex vada attribuita ad un’azione del governo centrale; nel secondo caso, si tratterà più verosimilmente di un’adozione spontanea del modello romano. La prima iscrizione analizzata proviene da Benevento (CIL 12, 1729), dove è menzionato un C.Oppio Capitone, interrex, oltre che quaestor, praetor e censor. L’A. attribuisce l’iscrizione, sulla base del cursus honorum, al periodo in cui Benevento era ancora colonia di diritto latino, prima cioè del processo di municipalizzazione successivo alla guerra sociale, e ipotizza l’esistenza di precise analogie tra le istituzioni beneventane e quelle di altre colonie latine, quali Ariminum e Venusia [pp. 62-63]. La seconda attestazione proviene da Ostia, è del 49 a.C. e vi ricorre il termine interregnum (CIL 14, 4531). Il fatto che qui sia menzionato un Cn. Pompeius, generalmente identificato con Pompeo Magno, ha indotto alcuni studiosi a riferire l’interregnum non ad Ostia, ma a Roma. L’A., tuttavia, muove argomenti contrari a tale lettura, tra cui il fatto che l’ultimo interrex attestato per Roma risalga al 52 a.C. [pp. 64-65]. Allo studio unitario delle due attestazioni di interrex da Fondi e Formia, degli inizi del I sec. d.C. è allegata una breve storia istituzionale delle due città dalla conquista romana all’età imperiale [pp. 66-68], con particolare riguardo al loro peculiare assetto magistratuale, la cd. “costituzione dei tre edili’”; secondo l’A. qui l’interrex sarebbe una magistratura non romana, ma epicoria, sopravvissuta alla fondazione municipale e con funzione equivalente al rex sacrorum [p. 69]. Per cui gli interreges di questi due municipi di antica fondazione avevano un funzione religiosa, diversamente da quelli delle colonie di Benevento e Ostia, dove avrebbero svolto il loro ruolo in caso di vacanza magistratuale [p. 70]. L’ultimo caso di interrex in ambito italico è dato da un’iscrizione molto frammentaria di Cuma del I sec. d.C. (EDR 105898); dall’analisi della storia istituzionale del centro emerge la persistenza delle magistrature locali anche durante le fasi di integrazione nella civitas romana e tra esse, secondo l’A., andrebbe incluso anche l’interrex risalente al periodo greco della città (sulla base di Plut. Mor. 291 F-292) [pp. 71-76]. Si conclude affermando che l’istituto dell’interrex fu senza dubbio introdotto da Roma nelle colonie; in altri casi, essenzialmente municipali, l’interrex sarebbe stata invece una magistratura epicoria, con funzioni diverse nei diverse luoghi di attestazione [p. 77].

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L’A. riesamina l’ipotesi normalmente accettata secondo cui il tribunato della plebe sarebbe stato introdotto nelle comunità italiche su imitazione delle colonie latine, le quali, a loro volta, lo avrebbero ereditato da Roma. Partendo dalla constatazione che il tribunato della plebe non è attestato nelle colonie latine, a differenza della questura, e che il termine plebs giuridicamente non si adatta al contesto delle comunità italiche, l’A. affronta la questione sulla base di una serie di iscrizioni in osco in cui si menzionano uno o più tribuni della plebe (p. 45). Fermo restando che l’osco plífríks corrisponde all’equivalente latino *plebiscus, l’A. mostra come il termine tríbuf / tribúf, che ricorre variamente declinato nelle iscrizioni prese in analisi, non vada ricollegato al latino tribunus da tribus, poiché in tal caso la forma trif– sarebbe stata attesa, ma alla parola italica *trēb-, dal significato di “costruttore” (pp. 45-46). L’A. collega quindi questa magistratura all’edilità romana e nega, nel contempo, che essa fosse collegata al tribunato della plebe romano (p. 46). L’aggettivo plífríks sarebbe stato aggiunto per distinguere questa magistratura dal tribunato militare, che gli Italici dovevano ben conoscere, dato che servivano nell’esercito romano (p. 47). Il caso in questione rientrerebbe sì perfettamente nel quadro della diffusione di magistrature romane in ambito italico (in ogni caso l’edilità e non il tribunato della plebe), ma dimostrerebbe anche e una volta in più la libertà con cui esse erano adattate in ambito italico (p. 48).

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The paper deals with the juridical relationship between Romans and indigenous inhabitants in the Roman colonies from 4th cent. BC to 212 AD, with particular attention on the organization of the territorial allocation of the settlers, while the local population continued to reside in the regarded area and its presence needed to be regulated in a new juridical context [p. 64]. The A. proceeds by dealing with four different kinds of outcomes which are detectable in sources. Firstly, the A. takes into account the cases (mostly belonging to period between 1st cent. BC and 1st cent. AD) in which indigenous inhabitants received lands and were subject to the jurisdiction of colonial magistrate [pp. 65-69], since magistrates had competence also on that part of land which wasn’t divisa et adsignata: indigenous inhabitants were incolae, lacked a political organization and were in a condition quite similar to that of Roman citizens (but, of course, incolae had some disadvantages). Then, the A. turns to another type of juridical status, that of indigenous inhabitants who had lands and were organized in a community with autonomous jurisdiction. An indigenous community (village or oppidum) was established in some agri redditi and preserved its own res publica and jurisdiction [pp. 70-71], while a tribute was due to the colony [p. 74]; the A. recalls some cases of so-called Doppelgemeinde from the 2nd cent. BC to the 1st cent. AD [pp. 71-73]. Then, another solution was to make indigenous inhabitants take part in the colony, by mingling them with Roman settlers or by making them the only settlers of the colony [p. 74]. The A. presents some cases [pp. 74-76] regarding the first (4th cent. BC; 1st cent. BC-2nd cent. AD) and the second alternative (1st cent. BC). A brief discussion concerns the possibility that indigenous inhabitants were totally subject to the settlers, being in a condition somewhat similar to that of captives or slaves: this situation did not correspond to any juridical scheme and was unusual [pp. 76-77]. In conclusion [p. 77], the A. underlines the wide variability of situations and possible solutions regarding the relationship between Roman conquerors and local populations, confirming again Roman pragmatism in this field.

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Der A. untersucht die Entwicklung des Systems der Magistrate in den nicht-privilegierten spanischen Gemeinden während des 3. Jhr. v. und dem 1. Jhr. n. Chr. Bis zur Eroberung der iberischen Halbinsel durch die Römer wurden die indigenen Gemeinden meistens durch einen Monarchen oder Heerführer regiert, dem ein Ältestenrat als beratendes Organ beigestellt war. In punisch dominierten Gebieten konnten auch jährlich gewählte Sufeten als Oberbeamte fungieren. Diese Formen wurden nach der Eroberung konsequent durch Stadtordnungen italisch-römischen Vorbildes abgelöst, mit verschiedenen magistratus an der Spitze [pp. 151-152]. Der A. arbeitet die in der Forschung kursierenden Bezeichnungen für Oberbeamte von hispanischen Gemeinden nun nach der Reihe ab, beginnend mit den principes. Dieser Begriff wurde nicht, wie oft angenommen, von römischen Autoren für indigene Herrscher bzw. Oberbeamte benutzt, wenn sie deren konkreten Titel nicht kannten. Vielmehr wurde damit die an der Regierung beteiligte Oberschicht bezeichnet, welche die politische Macht in seinen Händen hielt (organisiert etwa in einem senatus), weshalb auch Autoren wie Cäsar z.B. im Fall von Corduba exakt zwischen magistratus und principes unterscheiden (Bell. Civ. 2, 19,1), obwohl die Magistrate natürlich meistens aus der Schicht der principes stammten [pp. 152-154]. Der Terminus magistratus findet sich vor allem in den epigraphischen Quellen oft in hispanischen Gemeinden, die bereits das römische Modell der Stadtverwaltung, bestehend aus Senat, Magistraten und Volksversammlung übernommen hatten. Die ausführenden magistratus agierten dabei auf Initiative des Senates (manchmal auch gemeinsam mit dem Volk), etwa in Verhandlungen mit der römischen Autorität, bei Vergabe von Patronaten bzw. Verträgen und bei der Ausführung von Bauaufträgen. Es finden sich auch Beispiele von magistratus, die nach Aufwertung ihrer Heimatstadt zu einem municipium oder zu einer colonia, sowohl den älteren Titel des magistratus als auch den neueren eines duumvir tragen (etwa im Falle des M. Fidius Macer, AE 1987, 616j bzw. CIL II, 834 und 835). Es konnte auch vorkommen, dass nicht-privilegierte hispanische Gemeinden Titel römischer Beamte für ihre eigenen Magistrate übernahmen, ohne mit Sicherheit sagen zu können, ob jene Magistrate dem Profil und Aufgabengebiet der römischen Vorbilder gleichkamen. Aediles können uns sowohl als Teilnehmer von Gesandtschaften mit finanziellen Angelegenheiten begegnen wie auch als Titel für Oberbeamte, wie das vielleicht in Obulco der Fall war [pp. 157-158]. Der praetor konnte als Titel für Oberbeamte in hispanischen Gemeinden dienen, wie das etwa in der tabula Contrebiensis (AE 1979, 377) für Contrebia Belasica oder bei Livius für Saguntum im Jahre 219 v. Chr. (Liv. 21, 12, 7) belegt ist, wohingegen quaestores uns nur bei zwei Gesandtschaften mit finanziellen Angelegenheiten aus Urso bekannt sind [pp. 159-160]. Darauf geht der A. noch auf die decemviri ein, die in einigen prämunizipalen Gemeinden in Spanien belegt sind und für deren Funktion verschiedene Deutungen kursieren. Weder hält es der A. für wahrscheinlich, dass die decemviri als spezielle Kommissionen einer peregrinen Gemeinde bei der römischen Autorität, noch dass sie als Magistrate in der Übergangsphase während des Prozesses der Verleihung eines römischen Stadtrechtes dienten. Erstere Funktion ist zwar in Italien belegt, aber nur für privilegierte Städte, wohingegen die decemviri in Hispanien nur bei nicht-privilegierten Gemeinden vorkommen, außerdem können wir den epigraphischen Zeugnissen keine repräsentative Tätigkeit der decemviri bei der römischen Autorität entnehmen. Als Übergangsbeamte scheinen decemviri ausgeschlossen, da ihr Aufkommen in Gemeinden oft schon mehr als hundert Jahre vor der Verleihung eines römischen Stadtrechtes belegt ist. Auch als ein den augustales ähnliches Priesterkollegium scheinen die decemviri nicht geeignet, da sie auch bereits vor der Etablierung des Prinzipats belegt sind und außerdem als Amt für Angehörige der Oberschicht in diesem Fall nicht in Frage kommen würde. Daher ist der A. der Meinung, dass decemviri als regierendes Beamtenkollegium peregriner Gemeinden dienten, angeführt von einem decemvir maximus und zusammengesetzt aus decemviri mit bestimmten Aufgaben, wie z.B. einem decemvir aedilicia potestate (CIL XI, 6056), nach dem Vorbild einiger italischen Gemeinden vor dem Erlangung der römischen Stadtverfassung [pp. 160-165]. Abschließend erwähnt der A. noch die quattuorviri, die in einigen Gemeinden in jenem Zeitraum installiert wurden, die während der Verleihung des ius Latii durch Vespasian (70/71 oder 73/74 n. Chr.) und der Rezeption der leges datae in den jeweiligen Gemeinden vergingen. Mit der Erlangung der lex data, wurden die quattuorviri durch die regelmäßige Institution der duumviri abgelöst, wodurch sich die Inschrift des L. Flavius Gallus (CIL II²/5, 897) erklären könnte, der im flavischen Munizipium Ilipula Minor sowohl quattuorvir als auch später zweimal duumvir war [pp. 165-167].

E.MELCHOR GIL, Los senados de las comunidades no privilegiadas de Hispania (s. III a.C. – s. I d.C.), in: L.Lamoine – C.Berrendonner – M.Cébeillac Gervasoni (eds.), La Praxis municipale dans l’Occident romain, Actes du Colloque, Paris, 6-7 novembre 2009, Clermont-Ferrand 2011, 175-186.
Der A. beschäftigt sich mit den Ältestenräten der peregrinen Gemeinwesen in Spanien während des 3. und des 1. Jh. v. Chr. Diese hatten wichtige Kompetenzen, vor allem im außenpolitischen Bereich, wo sie die Gemeinde etwa gegenüber der römischen Autorität vertraten. Bei den literarischen Quellen werden diese Ältestenräte von den griechischsprachigen Autoren boulé (z.B. Belgeda, App. Hisp., 100), von den römischen senatus (z.B. Saguntum bei Liv. 21, 12 und 14) genannt. Die peregrinen Gemeinden in Spanien begannen allmählich die römischen Institutionen wie Senat und Magistrate und somit prämunizipale Strukturen zu übernehmen, die von den Modellen der frühen römischen Gründungen in Spanien beeinflusst waren (Carteia, Palma, Pollentia, Valentia). Die Angehörigen der lokalen Senatsschicht werden in den Quellen als nobiles, epiphaneoi oder principes civitatum bezeichnet. Für letzteren Terminus gibt es mehrere Bedeutungen, so konnte der princeps ein militärischer (etwa bei keltischen Stämmen), aber auch ziviler Anführer sein, mit principes civitatum konnten aber vor allem bei Gemeinden mit privilegiertem Status die im Senat organisierte Führungselite gemeint sein [p. 177]. Diese Schicht kontrollierte das politische Leben und wurde auch mit der Ausübung der Magistratsposten beauftragt, und so waren es auch die principes (bzw. die von ihnen für diesen Zweck ausgewählten legati) aller hispanischen Gemeinden, die Cäsar 49 v. Chr. nach Corduba rufen ließ (Bell. Civ. 2, 19,1) [p. 178]. Zum Schluss geht der A. auf die Funktionen der peregrinen senatus ein, soweit man diese aus den literarischen und epigraphischen Quellen erfassen kann. Sie waren für die außenpolitischen Kontakte zuständig, auch für jene mit bekannten römischen Personen, etwa um ein Patronat mit einem einflussreichen Römer zu etablieren [p. 180]. Auf Initiative des Senats wurden auch Gastfreundschaften mit anderen Gemeinden etabliert. Dabei delegierten sie die Aufgaben, die Gemeinde in diesen Angelegenheiten zu repräsentieren, oft an Magistrate oder legati, wie uns unzählige Inschriften beweisen. Ihre Beschlüsse machten sie in Form von senatus consulta oder decreta decurionum öffentlich [p.181]. Die senatus konnten auch als Schiedsrichter in Konflikten zwischen Gemeinden sein, wie die Tabula Contrebiensis (CIL I, 2951a = AE 1979, 377) zeigt. Obwohl diese Angelegenheit zwischen peregrinen Gemeinden geklärt wurde, erkennt man deren Bemühung, römischem Recht zu folgen und institutionelle Praktiken, wie etwa die öffentliche Aufstellung solcher Beschlüsse an einem exponierten Ort, zu imitieren [pp. 182-183]. Zu guter Letzt kontrollierten die senatus sowie die Magistrate die Vergabe und die Aufsicht von Bautätigkeiten von Gebäuden mit öffentlichem Charakter [pp. 183-184].

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L’A. indaga il ruolo del populus nella vita politica di Roma e dei centri locali dell’impero romano, in particolare nell’ambito delle contiones, adunanze popolari informali dai diversi scopi. A Roma, nel quadro di queste riunioni, di solito convocate da un magistrato e da un sacerdote, il populus, pur non votando, poteva prendere parte al dibattito politico, talvolta in modo anche più determinante rispetto al voto espresso nelle normali procedure comiziali [p. 455]. Sempre a Roma, prima dei comizi – elettorali, elettorali e giudiziari – le contiones venivano riunite per discutere proposte di legge o per motivi di propaganda elettorale o infine nelle fasi del procedimento giudiziario comiziale (iudicia populi). Più in generale, le contiones venivano convocate in tutti i momenti in cui si rendeva necessario informare il popolo (ad es. in relazione agli esiti della campagne militari) [pp. 455-456]. Le contiones sono perciò intese dalla critica moderna come uno dei momenti di massima espressione di volontà popolare a Roma, ancorché ufficiosa. Alla luce delle testimonianze relative alle contiones dell’Urbs, l’A. analizza analoghe espressioni di volontà popolare nei municipi e nelle colonie dell’impero [p. 456]. Le fonti letterarie citate forniscono sporadici esempi del ruolo attivo del populus nella gestione dell’amministrazione della comunità locale: ad es. Tac. Ann. 13.48 testimonia un ruolo attivo della plebs di Puteoli in contrasto con le direttive espresse dal consiglio decurionale puteolano. D’altra parte, anche il dato epigrafico, pur nella brevità di molte attestazioni, indica inequivocabilmente il ruolo del popolo nella vita politica dei centri locali [p. 457]. Non appare d’altra parte chiaro in che modo la volontà del popolo si manifestasse, se essa cioè si esprimesse solo nei luoghi deputati o se piuttosto essa avesse un peso anche in altri contesti non ufficiali. Lo studio delle attestazioni di contiones locali contribuisce a chiarire alcuni aspetti del problema. L’A. [p. 458] tiene a precisare che la documentazione relativa alle contiones è particolarmente problematica, proprio a causa della loro natura informale, che solo sporadicamente ha lasciato traccia nell’evidenza epigrafica. E tuttavia, sulla base della documentazione disponibile, si è ipotizzato che l’uso locale richiamasse la prassi istituzionale e amministrativa della Roma repubblicana, che, anche per altri aspetti, funzionava da modello per la vita civica municipale [pp. 458-459]. L’evidenza epigrafica spagnola ci restituisce un esempio chiaro di contio a livello locale. In particolare è un capitolo della Lex Flavia municipalis a fornirci un quadro dettagliato della funzione delle contiones a livello locale: nel cap. 59 si stabiliva che i candidati alle magistrature che avevano ottenuto la maggioranza dovevano giurare in contione prima della proclamazione, cioè della renuntiatio da parte del magistrato che presiedeva i comizi. Una procedura simile è attestata per il municipio di Salpensa (Lex Salpensana, cap. 26), dove però i magistrati eletti dovevano giurare in contione nei cinque giorni successivi alla creatio, prima della convocazione del consiglio decurionale [p. 457]. Tramite altri esempi, provenienti da contesti geografici differenti, l’A. conferma la funzione elettorale delle contiones a livello locale, che diventano il luogo deputato al giuramento di fronte al popolo, secondo varie modalità, dei magistrati eletti. L’A. analizza poi la seconda funzione delle contiones, così come sono attestate nelle fonti letterarie sulla prassi di Roma città, ossia quella informativa sulla condotta delle campagne militari, sugli editti e senatoconsulti [pp. 458-459]. L’A. ritiene molto probabile che anche nelle città dell’Italia e delle province si procedesse in modo analogo, e i magistrati convocassero contiones, quando giungevano dal governo centrale notizie ufficiali di particolare rilievo, soprattutto quando queste riguardavano una comunità in particolare. L’A. si sofferma su un ulteriore aspetto delle contiones locali, intese come luoghi di collaborazione tra decurionato e popolo. Rifacendosi ad espressioni e formule come consensus, voluntas, iussus, postulatio, che, con poche varianti indicano l’espressione della volontà popolare (in forma ufficiale o meno), l’A. ritiene che tale volontà fosse espressa proprio nelle contiones. D’altra parte, il ruolo elettorale da esse svolto a Roma e a livello locale (come testimoniato dall’evidenza epigrafica spagnola), rende questa ipotesi del tutto plausibile [pp. 459-460]. In questo senso, dunque, andrebbe rivisto, a detta dell’A., il ruolo preponderante di occasioni quali i ludi locali come momenti di espressione di volontà popolare [p. 461], poiché più adatte allo scopo sarebbero state invece proprio le contiones, sulla falsariga di quanto accadeva a Roma.

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In seinem Artikel befasst sich der A. mit der Verteilung der Italiker auf die verschiedenen Tribus, nachdem ihnen das Bürgerrecht infolge des Bundesgenossenkrieges verliehen worden war. Die Problematik der Aufteilung der neuen Bürger auf die römischen Tribus muss laut A. schon in der lex Iulia von 90 v. Chr. eine Rolle gespielt haben. Obwohl wir von der lex Iulia selbst keine Belege haben, scheinen bereits senatus consulta aus dem vorigen Jahrhundert darauf hinzudeuten, dass es als römischer Bürger unerlässlich war, auch zu einer Tribus gehört zu haben [p. 98]. Der A. gibt eine Auflistung aller Tribus, geordnet nach geographischen Kriterien, nämlich den aus Rom wegführenden Hauptstraßen (Ostiensis, Appia, Latina, Praenestina, Valeria, Salaria, Flaminia, Clodia), und welche neuen Gemeinden ihnen zugewiesen wurden, wobei er aufständische von zu Rom loyalen Gemeinden unterscheidet [p. 99]. Demnach liegt die Vermutung nahe, dass die Römer die aufständischen Gemeinden auf die verschiedenen Gruppen aufteilten, sodass jede geographische Region eine oder zwei Tribus mit ehemaligen Rebellen besaß. Da die Aushebung von Truppen zu dieser Zeit nicht mehr nach Tribus, sondern nach Regionen durchgeführt wurde, fanden sich ehemalige Rebellen bei der Rekrutierung somit nun Seite an Seite mit treuen Verbündeten Roms [p. 100]. Zu Schluss geht der A. auf ein Problem ein, das sich durch unterschiedliche Kommentare von Appian und Velleius zur Tribuseinteilung durch die lex Iulia ergibt. Appian (BC 1, 213) erwähnt, nachdem er die Bestimmungen der lex Iulia selbst überspringt, dass für die neuen Bürgern, je nachdem wie viele in Rom zu einer Wahl erschienen, ad hoc Tribus geschaffen wurden, die nach den 35 normalen Tribus abstimmen durften (und daher keine politische Rolle spielten). Velleius (2, 20, 2) hingegen sagt, dass die neuen Bürgern auf acht Tribus aufgeteilt wurden, damit sie nicht zu viel Macht bekämen. Der A. schlägt daher vor, dass Appian sich auf die krisenhafte Situation bezog, als vom Gesetzgeber der lex Iulia vorerst vorgesehen war, dass man Bürgern, die noch nicht vom Zensus erfasst worden waren, eine Möglichkeit gab, mitabzustimmen, indem man ad hoc Tribus für diese Bürger schuf. Diese gut gemeinte Bestimmung führte jedoch zu den Unruhen infolge deren P. Sulpicius Rufus die neuen Bürger in Rom bei der Wahl in den existierenden Tribus abstimmen ließ. Velleius wiederum könnte sich auf die Verteilung der rebellierenden Gemeinden 87 v. Chr. auf die 8 Tribus beziehen, die auf die Regionen gleichmäßig aufgeteilt waren.

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The A. proposes a reassessment of the so-called pagano-vicanic model for the Italic settlement on the basis of a new interpretation of a passage from Festus (s.v. vicus). Starting from the fact in various areas of central Italy (mostly Samnium) there is no epigraphical evidence of the existence of pagi (p. 65), Letta focuses on a problematic lemma from Festus which describes three different kinds of vicus on the basis of late-republican sources. Among these vici, there is one that is considered to be a typical rural settlement, a kind of village, that excludes the co-existence of villas (p. 66). In opposition to this kind of vicus, Festus refers, albeit problematically, to territories characterized by the presence of scattered villas, which corresponds to the canonical Roman description of the pagus (p. 66). The vicus is associated, by Festus, to Italic peoples such as Marsi and Paeligni, which could suggest, according to Letta’s analysis of Festus’ lemma, that the pagus was considered to be mostly a Roman settlement, while the vicus was typical for Italic populations (p. 66). According to Letta, the distinction that Festus makes between vici and pagi should date back to Verrius Flaccus and refer to a period earlier than the Social War (p. 67). The co-existence of pagi and vici, which is attested in many areas, would thus be typical for territories subject to various early forms of Romanization, while the persistence of vici would be typical for territories which longer opposed the Roman power (p. 67). This hypothesis is confirmed by the fact that in the Marsic region, which was romanized only after the Social War, no pagus is attested until then (p. 68). On the other hand, Letta acknowledges the existence of early romanized area (3rd cent. BC), such as Amiternum territory, where only one pagus is attested in opposition to a number of vici (p. 67). Festus’ excerpt also allows Letta to confute Todisco’s reading of the lemma (E.Todisco, La glossa “vicus” di Festus e la giurisdizione delle aree rurali nell’Italia romana, in: E.Lo Cascio – G. Merola (eds.), Forme di aggregazione nel mondo romano, Bari 2008, 96-115) and thus to propose a distinction between independent vici, defined by Festus as forms of res publica, and vici inserted in a paganic context, which instead depended on the administrative structure of the corresponding pagus (p. 67).

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Der A. beschäftigt sich in seinem Artikel mit dem beim Cicero-Kommentator Asconius (Ascon. in Cic. Pis. 3,11f.) erwähnten ius civitatis per magistratum adipiscendae (Gewährung des römischen Bürgerrechtes für Magistrate latinischer Gemeinden) und seiner Deutung durch die Forschung. Durch die Emendation einer Korruptel dieser Textstelle möchte der A. zu einer präziseren Interpretation dieser Stelle kommen. Der A. tritt dafür ein, dass das ius civitatis per magistratum adipiscendae für Latiner-Städte bereits im Zeitalter der Gracchen 125/122 v. Chr. eingeführt worden ist. Als Terminus ad quem sieht der A. die lex Acilia repetundarum von 123/121 v. Chr., die Ädilen und Prätoren (und in der vorhergehenden Textlücke wohl auch consules und IIviri) latinischer Gemeinden von der Gewährung der provocatio im Erfolgsfalle der Klage ausnahm, da sie dieses Recht bzw. das dieses Recht beinhaltende römische Bürgerrecht bereits durch die Ausübung eines Amtes besessen haben müssen [pp. 226-227]. Der A. widmet sich nun der Präzisierung dieses Rechtes: Gaius definiert für latinische Gemeinden im 2. Jh. n. Chr. zwei verschiedene Status: Im Fall des von Hadrian geschaffenen Latium maius genügte der Eintritt in den Gemeinderat für die Erlangung des Bürgerrechtes, im Fall des Latium minus musste ein öffentliches Amt übernommen werden (Gai. Inst. 1,95f). Während einige Quellen (App. Civ. 2,26 (98), Strab. geogr. 4,1,12) ungenau einen Automatismus und eine Gleichzeitigkeit zwischen Magistratsausübung und Bürgerrechtsgewährung wiedergeben, kann man mithilfe von Cicero und der lex Irnitana Klarheit gewinnen. Laut ersterem gab es weder ein doppeltes Bürgerrecht noch einen Bürgerrechtsverlust ohne die Zustimmung des Betroffenen (sprich einen Automatismus), das flavische Stadtrecht von Irni wiederum gewährt jedem beliebigen Magistrat nach Ausübung des Amtes das römische Bürgerrecht. Der A. kommt zum Schluss, dass für die spätrepublikanische Phase sowohl der cursus honorum als auch die Unmöglichkeit einer doppelten Staatsbürgerrecht beim ius civitatis per magistratum adipiscendae eine Rolle gespielt haben müssen. Ein decurio konnte demnach laut A. nach der Bekleidung einer Magistratur für die er als Voraussetzung ratsfähig sein musste (was für die Quästor zu dieser Zeit nicht zwingend gelten musste, sie führte auch etwa im vorsullanischem Rom nicht automatisch zu einem Senatssitz) entscheiden zwischen der civitas Romana oder der provocatio ad populum Romanum, wobei er hier sein Bürgerrecht behalten und eine lokale Karriere weiterverfolgen konnte (pp.228-233). Nach diesen Darlegungen versucht der A. eine Neudeutung der Asconius Stelle „peti magistratus civitatem adipiscerentur“, wobei er petitione magistratus statt den bereits formulierten Verbesserungen petenti/petendo/per/gerendo magistratus vorschlägt. Der latinische Magistrat konnte demnach auf Antrag (etwa bei Konsul oder Prätor) das römische Bürgerrecht beantragen, ansonsten behielt er das ius provocationis und sein lokales Bürgerrecht. Erst unter augusteischer Zeit wurde eine Doppelstaatsbürgerschaft möglich und diese Regelung demnach obsolet [pp. 233-238].

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Die A. zeichnen in ihrem Artikel die Schaffung und Etablierung der ersten Provinz Roms, der Insel Sizilien, seit dem Ende des Königreiches von Hieron II. bis zur Reorganisation der Provinzen unter Augustus nach. Da Rom im 3. Jh. v. Chr. noch keine Strategie entwickelt hatte, eine von Italien getrennte Landmasse zu kontrollieren und das imperialistische Konzept, das es in Italien angewandt hatte (Munizipalisation, Kolonisation, foedus) auf die hellenisch bzw. punisch dominierte Insel mit ihren lang etablierten und stabilen Institutionen nicht anwenden konnte, musste es ein neues System entwickeln, nämlich die Provinz. Im ersten Kapitel ihres Artikels gehen die A. auf die historische Ereignisgeschichte ein, vom Antritt Hieron II. bis zu Augustus [pp. 87-91]. Die dominante Rolle in Sizilien nahm zuerst Hieron ein, der zuerst zwischen den Konfliktparteien Rom und Karthago herumlavierte, sich dann aber als treuer Verbündeter Roms positionierte, wobei er ein großes Maß an innerer und außenpolitischer Autonomie bewahren konnte. Nach dessen Tod und der Sicherung Siziliens für Rom während des Zweiten Punischen Krieges (Eroberung von Syrakus 212/211 durch M. Claudius Marcellus, Rest der Insel durch M. Valerius Laevinus bis 210) wurde Sizilien in das römische Reich als Provinz eingegliedert und neu organisiert, wobei unsere Quellen für diese Neuorganisation äußerst schlecht sind. Erst die Sklavenaufstände am Ende des 2. Jh. v. Chr. sowie ihre Rolle als Schauplatz der Auseinandersetzung zwischen Sextus Pompeius und den Triumvirn rückten die Insel wieder in den Blickpunkt der Historiker. Im zweiten Kapitel behandeln die A. die institutionellen und organisatorischen Rahmen der Provinz Sizilien: den Statthalter und sein Personal, die gesetzliche Einrichtung der Provinz, die Organisation der Gemeinden, das römische bzw. lokale Bürgerrecht sowie die militärische Präsenz der Römer auf Sizilien [pp. 91-100]. Die Römer entschieden sich im Fall von Sizilien dafür, die Insel als Ganzes zu behandeln und nicht wie in Süditalien bilaterale Verträge mit den Gemeinden zu schließen – obwohl sich jene von der Organisation her nicht stark von jenen in Sizilien unterschieden – sondern eine Provinz zu etablieren. Dieser Term beschrieb zunächst einen vom Senat definierten Kompetenzbereich eines römischen Magistraten und so wurden in der ersten Provinz auch römische Magistrate als Oberbeamte eingesetzt: An der Spitze ein Prätor, der in Syrakus residierte und ihm unterstellt zwei Quästoren, einer in Syrakus und einer in Lilybaeum, die vor allem für die Aufsicht der (Getreide-)Steuer zuständig waren. Erst unter Augustus wurde Sizilien 27 v. Chr. als Provinz des römischen Volkes de iure dem Senat unterstellt und von einem Statthalter im Rang eines Prätors mit dem Titel proconsul regiert [p. 92]. Die Römer schufen keine einheitliche lex provinciae für Sizilien, sondern es wurden bereits bestehende Gesetze in Kraft gelassen (etwa die sog. lex Hieronica oder die Regelungen des sizilischen Staatsmannes Diokles) oder neues Recht durch die Edikte der Prätoren geschaffen. Auch wenn unsere Hauptquelle Cicero die Lage der sizilischen Gemeinden als hervorragend und nur vorübergehend durch die Exzesse des Verres beeinträchtigt sieht, war sie im Großen und Ganzen eher schlecht: Bis auf wenige Gemeinden, die aufgrund ihrer Rolle im punischen Krieg einen besonderen Status genossen und im Inneren autonom waren (civitates immunes wie u.a. Halaesa, Segesta, Centuripae), war der Großteil tributpflichtig und Rom unterworfen (civitates decumanae bzw. censoriae). Selbst die civitates foederatae (Messana, Tauromenium, Netum) mussten im Kriegsfall Truppen stellen und waren nicht vollkommen frei. Die Tatsache, dass das unter Caesar und Antonius immer wieder in Aussicht gestellte Bürgerrecht von Augustus nicht realisiert wurde, sondern uns bei Plinius d. Ä. nur 3 Städte mit latinischem Recht begegnen, zeugt von der schlechten Lage der Gemeinden, die damit begründet sein könnte, dass Rom an einer starken Kontrolle einer seiner wichtigsten Getreidelieferanten interessiert war [p. 96]. Im letzten Kapitel legen die A. ihr Hauptaugenmerk auf das Steuersystem und die Agrarstruktur sowie auf den Prozess der Romanisierung Siziliens [pp. 100-113]. Beim Steuersystem sind wir stark auf Ciceros Aussagen angewiesen, wobei die A. kritisieren, dass sich v.a. die französischsprachigen Forscher noch immer zu stark von J. Carcopinos Standardwerk „La loi de Hiéron et les Romains“ (Paris 1914) beeinflussen lassen, der aufgrund der Aussagen Ciceros ein allgemeines römisches Steuersystem rekonstruieren wollte. Sicher ist, dass die Römer in Sizilien zuerst das bestehende Steuersystem von Hieron übernahmen, nämlich den Zehent, der wesentlich leichter zu erbringen war als ein fixer Tribut, und auch für andere in Sizilien eingehobene Steuern, wie die Weide- (scriptura) oder Zollsteuer (portorium), besaßen die Römer im 3. Jh. v. Chr. noch kein Vorbild in Italien [p. 102]. Die Römer selbst etablierten aber auch neue Steuern, wie die Sondersteuer frumentum imperatum/emptum (ein zweiter Zehent, ab 73 v. Chr. dauerhaft) bzw. frumentum in cellam (Getreide für den Statthalter), von der auch z.B. die civitates immunes nicht befreit waren [p. 105]. Die A. sprechen sich in der Debatte um die Agrar-Struktur Siziliens für einen Mittelweg aus: Es dürften in Sizilien sowohl große Latifundien (v.a. betrieben von Italikern und Römern) als auch kleinstrukturierte Betriebe (v.a. betrieben von Siziliern) nebeneinander existiert haben. Es scheint jedoch, dass nach den Verwüstungen des Bürgerkrieges gegen Sextus Pompeius nur die Küstenregionen wieder durch Kolonisten besiedelt wurden und das Innenland vermehrt zu Latifundien transformiert wurde, was auch archäologische Quellen nahelegen [p. 110]. Was den Prozess der Romanisation angeht, welche die A. lieber als Akkulturation bezeichnen, scheint sich in Sizilien eine starke institutionelle und sprachliche Autonomie erhalten zu haben. Weder sind uns viele römische Beamte noch lateinische Inschriften aus jenem Untersuchungszeitraum aus Sizilien bekannt. Andererseits gab es ein starkes Interesse von der Elite Roms an der sizilisch-hellenistischen Kultur (bzw. seinen Schätzen), wie nicht zuletzt der Fall des Verres zeigt. Abgesehen von den Gemeinden römischer bzw. latinischer Bürger scheint das griechische Element in Sizilien weiterhin dominiert zu haben, obwohl auch neue politische und kulturelle Einflüsse aus Rom angenommen wurden (z.B. in der Architektur, Kalender, bestimmte Beamte, Grabinschriften, etc.).

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Partendo dall’analisi delle ricorrenze dell’espressione ex aere conlato e varianti nella documentazione epigrafica proveniente dalle comunità dell’Italia romana, l’A. analizza la diffusione dell’istituto della colletta pubblica, conlatio, nei primi tre secoli dell’impero. Dopo aver fornito una lista delle attestazioni dell’espressione in esame [pp. 320-321], l’A. mette in luce alcuni aspetti delle sottoscrizioni pubbliche così come appaiono nel materiale in analisi. In primo luogo, si pone in risalto il ruolo predominante del decurionato rispetto al popolo: è difatti il decurionato a indire nella maggior parte dei casi la sottoscrizione, mentre la funzione del popolo sembra essere quasi sempre quella di approvare quanto stabilito dal senato locale; si ipotizza di conseguenza che la menzione del popolo fosso poco più che una formalità o una formularità e in questo senso vengono individuati precisi paralleli tra la pratica locale, l’uso di Roma città e altri esempi di ambito provinciale [pp. 326-328]. In secondo luogo, si evidenzia come nella quasi totalità dei casi, e soprattutto a partire dall’età augusteo-tiberiana, lo scopo di tali sottoscrizioni fosse quello di onorare con statue o altri monumenti membri dell’élite locale; solo in età repubblicana sono sporadicamente attestati casi in cui la conlatio aveva funzione edilizia. Da qui l’ipotesi, sostenuta dall’A. [pp. 322-324], che le sottoscrizioni pubbliche coinvolgessero solo le classi più elevate, che amavano “autorappresentarsi” e “autocelebrarsi” tramite questa pratica. Altri problemi emergono nello studio della casistica in esame: ad esempio, si pone la questione se il denaro raccolto fosse destinato all’aerarium della comunità o se piuttosto fosse posto in una cassa a parte; sempre a riguardo della gestione di tali somme, si ipotizza la presenza di un magistrato speciale, di nome sempre diverso a seconda della città, che aveva lo scopo di amministrarle. In quanto forma di autorappresentazione, la colletta pubblica viene poi paragonata dall’A. alla pratica dell’evergetismo privato [pp. 324-325]: tramite una serie di esempi, l’A. dimostra come quest’ultimo, a differenza della pratica della sottoscrizione, aveva molto più spesso la funzione di dotare la città di strutture edilizie. L’analisi si arricchisce poi di alcuni esempi che mostrano come il ruolo del popolo nel sottoscrivere o indire collette pubbliche sia talvolta più attivo di quello dei decurioni (si cita un caso dove sono dei vicani a dedicare una statua grazie ad una conlatio, p. 329). Lo studio si conclude ponendo in risalto le differenze tra le collette pubbliche delle città greche e quelle delle città dell’Italia romana [pp. 330-331]: il fatto che in Grecia le sottoscrizioni pubbliche servissero quasi esclusivamente a costruire nuovi edifici o a ristrutturare quelli già esistenti e fossero soprattutto espressione dell’intero corpo civico (e non solo di una parte di quello) mostrerebbe una volta in più, secondo l’A., l’assoluta peculiarità delle conlationes delle città dell’Italia, volte solo ad (auto)onorare i membri delle stesse classi che indicevano tali sottoscrizioni.

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Attraverso nuove acquisizioni epigrafiche e riletture e nuove datazioni di epigrafi edite [vd. le Tavv. alle pp. 597-603] si arricchiscono le informazioni relative ai membri delle classi dirigenti locali nei centri del Lazio e della Campania settentrionale dal III sec.a.C. all’età augustea. Pp. 605-607: magistrati locali impegnati nel controllo e nell’inaugurazione di lavori pubblici di ambito civile e religioso effettuati su decisione del senato e sotto il suo controllo; manifestazioni evergetiche, prevalentemente ludi. Accesso alle magistrature locali limitato a poche famiglie aristocratiche unite per generazioni da legami matrimoniali. Risorse dell’aristocrazia locale legate all’agricoltura ed ai suoi prodotti. Pp. 607-611: importante ruolo giocato dalla classe dirigente campana [esempi da Cuma, Teanum Sidicinum, Abellinum, etc.] nell’ascesa di Ottaviano Augusto e nel consolidamento del suo potere.

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L’A. propone un’analisi delle ricorrenze dell’espressione res publica in ambito epigrafico. Riallacciandosi ad un precedente studio (E.Lyasse, Les notions de res publica et civitas dans la pensée romaine de la cité et de l’Empire, Latomus 66, 2007, 580-605), dove il concetto di res publica è esaminato a partire dalle fonti letterarie (riassunto alle p. 183-189), l’A. si concentra adesso sul dato epigrafico, proponendo di distinguere le ricorrenze di res publica in iscrizioni di vario genere e provenienza in almeno tra classi distinte (sebbene talvolta sovrapponibili). Ad un primo gruppo appartengono le iscrizioni dove res publica indica essenzialmente la cassa pubblica di una comunità, rimandando a vari aspetti della vita finanziaria del centro, quale ad es. la ristrutturazione di edifici, intese come una sorta di evergetismo pubblico (p. 190-191): a questo proposito si citano incarichi quali l’arcarius rei publicae, il quaestor rei publicae ed il servus rei publicae (p. 191). L’A. pone in risalto come tale accezione concreta di res publica non ricorra nelle fonti letterarie, che dimostrano invece di avere del concetto di res publica un’accezione molto più astratta, che attinge alla riflessione politica piuttosto che alla vita quotidiana della città (p. 191). Una seconda classe di iscrizioni è quella dove l’espressione res publica è citata in decreti di attribuzione di onori particolari ad esponenti della comunità stessa; la res publica comparirebbe non come soggetto attribuente l’onore, quanto piuttosto come la causa stessa dell’attribuzione dell’onore (p. 192-193). La terza classe, infine, rappresenta una sorta di sovrapposizione tra le prime due, in quanto raccoglie epigrafi di carattere onorario ma relative alla costruzione di monumenti. In questo caso, l’onore è giustificato dalla res publica ed attribuito dai decurioni e dal popolo (p. 193-194). Tale uso porta l’A. ad ipotizzare una sovrapposizione d’uso, valida solo in ambito epigrafico municipale (o comunque non afferente alla città di Roma), tra i concetti di populus e res publica. Laddove il primo sarebbe regolarmente impiegato a Roma, il secondo sarebbe tipico per i centri locali, pur conservando anche il significato di populus stesso (p. 193). Il caso della Lex Irnitana, dove compare la formula rei publicae municipii Flavi Irnitani, richiama una documentazione epigrafica dove res publica è seguita dal genitivo di sostantivi quali colonia, municipium gens, castellum, etc. (p. 194). Segue quindi l’analisi di documenti epigrafici dove res publica compare insieme all’ordo decurionum e al populus (p. 195-196). Speciale attenzione è rivolta al caso di Corfinium, per cui ben tre iscrizioni testimoniano la formula res publica populusque (CIL IX, 3308; 3152; 3162). Trattandosi di epigrafi relative alla ristrutturazione/costruzione di edifici pubblici, secondo l’A. populus e res pubblica rappresenterebbero due entità ideologicamente oltreché finanziariamente distinte (p. 197). Il corpus di iscrizioni esaminato viene infine riassunto (p. 197-200) da un punto di vista geografico (si pone in risalto la preponderanza di occorrenze epigrafiche di res publica in Italia, Spagna, particolarmente in Betica, e Africa Proconsolare, in contrasto con la scarsezza della documentazione proveniente dalle Gallie) e cronologico (preponderanza dell’età severiana). In base anche allo studio (p. 201) della formula, ricorrente in ambito spagnolo, omnibus honoribus in re publica suo functo (CIL II, 4197), si propone di vedere nell’uso epigrafico di res publica prova (p. 201-202) di un alto grado sia di romanizzazione (res publica era concetto politico romano) sia di autonomia (res publica reimpiegato in ambito locale secondo un uso originale).

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L’A. propone una nuova analisi del ruolo dei comitia nei centri locali della parte occidentale dell’Impero come prova dell’autonomia giuridica che il potere centrale concedeva ad essi (p. 301). Si mette in risalto una serie di dati epigrafici (oltre ai noti programmata pompeiani, si cita il cosiddetto elogio di Brindisi, AE 1954, 216) e letterari (essenzialmente tratti da Cicerone) che testimoniano la vitalità dei comitia municipali in età repubblicana come anche l’esistenza di frequenti casi di irregolarità elettorali di varia natura (p. 301-302). Presunte irregolarità formali, non riconducibili però a eventi di ambitus, sono anche rilevate in alcune iscrizioni, come ad es. un caso da Aesernia (CIL IX, 2666), che menziona la prorogatio di un quattuorviro iure dicundo in forza della lex Petronia (p. 303). L’A. prende poi in analisi le disposizioni elettorali, o legate a procedure elettorali, nella Lex Tarentina e nella Tabula Heraclensis, ad ulteriore dimostrazione della vitalità dell’istituto elettorale nei centri locali per tutta l’età repubblicana (p. 303-304). Tuttavia è la Lex Ursonensis che testimonia, sebbene per un periodo più tardo, l’importanza dei comitia locali così come la necessità di porre argine ad una serie di infrazioni delle regole elettorali a scopo corruttivo, che, visto il moltiplicarsi delle regole a questo proposito, non dovevano essere infrequenti (p. 304). Altri casi di irregolarità elettorali, che potevano addirittura interrompere lo svolgimento delle elezioni, sono citati (p. 305) da Pisa (CIL IX, 1421), da Ostia (A. Degrassi, Inscriptiones Italiae, vol. XIII-1, Roma 1947, p. 180 e 183) e da Venusia (CIL IX, 422, dove per il 32 a.C. si citano due prefetti al posto dei regolari duoviri). L’A. pone poi in risalto la vitalità dei comizi locali, testimoniati da un’importante evidenza epigrafica (oltre alla nota Lex Malacitana, cf. i casi di Aquileia, CIL V, 995; Catania, CIL X, 7023; Ostia, CIL XIV, 375) in età alto-imperiale, in contrasto con la contemporanea situazione di Roma, dove il sistema elettorale aveva perso la sua funzione originaria (p. 306). Grazie ad un’accurata analisi delle disposizioni elettorali contenute nella Lex Malacitana e nella Lex Ursonensis (p. 306-310), l’A. sottolinea l’interesse del potere centrale per il regolare funzionamento dell’attività elettorale a livello locale (p. 306), in contrasto con la decadenza dell’istituto elettorale a Roma nei medesimi anni (p. 310-311). Si affronta infine il problema cronologico, che consiste essenzialmente nel definire fino a quando i comitia locali funzionarono più o meno regolarmente. Sulla base di un’epigrafe da Bovillae del 157 d.C. (CIL XIV, 2410), di una serie di riferimenti normativi e del fatto che le lex Iulia de ambitu era ancora applicata, a livello municipale, in età severiana, l’A. prende quest’ultima come termine cronologico certo per il funzionamento del sistema elettorale locale (p. 313-314), possibilmente estendibile fino all’età costantiniana (p. 315).

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Indagine onomastica e prosopografica e sullo status sociale, patrimoniale e giuridico dei diciannove magistrati censoria potestate complessivamente noti per il Bruzio – a Copia/Thurii, Crotone, Petelia, Reggio, Vibo Valentia – attraverso quindici testi epigrafici, prevalentemente dediche onorarie e in lingua latina, ricompresi nel periodo I sec.a.C. – II sec.d.C. La notevole capacità economica di alcuni di essi, manifesta tramite cospicui atti di evergetismo, derivava dallo sfruttamento di proprietà terriere e da attività imprenditoriali legate alla produzione e commercializzazione di laterizi. Pp. 170-172: in generale su oneri (e.g. summa honoraria) e competenze dei magistrati locali con potere censorio. Pp. 180-181 (Appendice): elenco di magistrati con potere censorio attestati in diversi centri delle regiones augustee, per i quali è dimostrabile l’appartenenza ad una stessa gens locale.


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L’A. propone una nuova edizione e traduzione di due frammenti “sfuggiti per quasi un secolo all’attenzione di storici ed epigrafisti” [p. 147], scoperti da G.C.Couvert a Susa, pubblicati dallo scopritore nel 1897 (G.C.COUVERT, Nuovi scavi a Susa, Atti della Società di Archeologia e Belle Arti per la Provincia di Torino 7, 1897[1908], 406-417), e ripubblicati da M.Crawford nel 1996 (M.H.CRAWFORD, Roman Statutes, I, London 1996, 483-484, n. 31). L’A. concorda con Crawford sul fatto che le due iscrizioni in esame provengano da una lex municipalis, e tuttavia se ne distanzia sia per quanto riguarda alcune proposte di integrazione, sia per quanto riguarda la traduzione e relativa interpretazione del testo. Le due iscrizioni, chiamate A e B, vengono analizzate prima separatamente e poi confrontate; come premessa di metodo, l’A. specifica che i nomi A e B sono meramente indicativi, poiché non si può sapere quale due frammenti precedesse l’altro nel testo originario [p. 148]. Grazie ad una rilettura e successiva nuova edizione del testo B [pp. 148-151], l’A. ne sottolinea alcuni punti di contatto con alcuni passi della Lex Irnitana [p. 151]. Ad es. vengono individuati alcuni precisi richiami tra la lin. 17 del frammento B, così come risulta dalla rilettura proposta dall’A., e il cap. 87 della lex Irn.: entrambi i testi conterrebbero dunque norme analoghe relative a disposizioni de iudicibus reiciendis dandis. L’A. ricostruisce quindi una fitta rete di collegamenti più o meno espliciti tra la Lex Irn. e la lex di Segusium e ciò è funzionale ad una nuova lettura del frammento B, integrato, in caso di lacune particolarmente difficili, sulla base proprio della legge spagnola, e del quale si propone anche una traduzione italiana [pp. 152-159]. In particolare l’A. ritiene che il frammento B, dopo la descrizione della procedura prevista per la scelta del giudice nel caso di controversie inter duos, specificasse anche quella da seguire nel caso in cui le parti fossero plures quam duo. La situazione è assai più problematica per il frammento A, per cui, secondo l’A., manca qualsiasi parallelo, anche solo lessicale, sia nella Lex Irn. sia in altre leggi locali, come ad es. la Tabula Heracleensis [pp. 160-163]. Grazie ad una complessa serie di possibili integrazioni testuali l’A. ipotizza che il frammento A potesse contenere disposizioni relative agli scribae accusati di falsificazione di libri contabili del municipio [p. 164]. L’indagine conferma l’appartenenza dei due frammenti ad una legge municipale e tuttavia, secondo l’A., le divergenze contenutistiche e paleografiche rispetto alla lex di Irni, spingono ad escludere per il documento segusino una datazione di età flavia; peraltro lo status giuridico di Segusium, se municipium latino o romano, è poco chiaro [p. 165]. A questo riguardo, l’A. ritiene probabile, dopo un’attenta analisi di fonti epigrafiche di area alpina [pp. 166-167], che il centro fosse un municipio latino di età augustea, e che dunque la lex municipalis di cui restano i due frammenti in esame, risalga a questo periodo, rappresentando forse la legge istitutiva del municipio stesso [pp. 168-169].

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Pp. 1989-1995: dedica su lastra calcarea (AnnEp 1966, 74; fig. 1 p. 1991) posta dalla colonia Romulensis al consul (nel 5 d.C.) e septemvir epulonum C.Vibius C.f. Postumus, appartenente all’importante famiglia dei Vibii, originari di Larinum. La colonia va identificata con la città di Hispalis in Baetica, conquistata e ridenominata da Cesare (colonia Iulia Romulensis); il personaggio è lo stesso menzionato – e apostrofato come praetor e proconsul – in un’altra dedica, di poco anteriore, da Larino posta da municipes et incolae (CIL IX 730; fig. 2, p. 1991). Proconsul Baeticae forse nel 3 d.C., dopo essere stato praetor; legatus di Tiberio in Illiria nel 6-12 d.C.; nel 9 d.C. ca. entra nel collegio sacerdotale dei septemviri epulonum. Nel periodo 12-16 d.C. ca. proconsole in Asia. La massima fase di ascesa e affermazione dei Vibii larinati nella politica e nella società dell’Urbe si colloca in età augustea-tiberiana, poi se ne perdono le tracce. Pp. 1995-2007: riedizione della dedica (AnnEp 1995, 355; fig. 3 p. 2006) a C.Iulius M.f. Volt(inia) Proculus, incisa su lastra marmorea molto frammentaria rinvenuta nell’anfiteatro di Larino nel 1989/1990. Inizio della carriera di Proculus, rampollo di famiglia senatoria forse originaria della Gallia Narbonense, in età domizianea, culmine sotto Traiano – più volte legatus (Siria, Gallia), cos. suff. 109, quindecemvir – il quale però lo manda in esilio (post 113 d.C.); torna in auge sotto Adriano, spec. rivestendo l’importante carica di consularis, iudex e comes imperiale (cfr. Fronto, Epist., 2.7.19; CIL II2 7, 776 dalla Baetica). L’iterazione del consolato attestata nell’epigrafe larinate potrebbe riferirsi ad un secondo consolato suffetto oppure ad un consolato ordinario (forse nel 134 d.C.). La lastra iscritta, per il suo luogo di ritrovamento e le grandi dimensioni, era forse parte del piedistallo marmoreo di una statua onoraria su biga. L’honos bigae riservato a Proculus dai Larinati potrebbe interpretarsi come una ricompensa per dei ludi gladiatori, forse connessi a restauri dell’anfiteatro locale, entrambi finanziati dall’onorato.

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Der A. beschäftigt sich in seinem Artikel mit der Rolle der römischen Armee in Bezug auf Integration und Romanisierung der Bundesgenossen zur Zeit der Republik. Wie der A. zu Bedenken gibt, war das römische Heer nicht gemischt organisiert, sondern Römer, Latiner und Bundesgenossen kämpften in separaten Kohorten, dienten im Normalfall mit Mitbürgern aus der Heimatgemeinde und hatten einen einheimischen Kommandeur [p. 244]. Dies war auch dadurch begründet, dass die sprachliche Vielfalt in der republikanischen Armee noch groß war und die Kommunikation zwischen den verschiedenen Volksgruppen nur durch eine kleine Schicht an peregrinen praefecti cohortis bzw. turmae gewährleistet wurde, welche Latein sprach und die Befehle des römischen Oberkommandanten bzw. der ihm untergeordneten praefecti socium bzw. alaribus an die nicht-lateinisch-sprechenden Kohorten weitergeben konnte. Diese Schicht bzw. die aus verschiedenen Bundesgenossen zusammengestellten Spezialeinheiten der extraordinarii, die aber wohl aufgrund ihrer Latein-Kenntnisse ausgewählt wurden und wohl meistens aus Latiner-Kolonien stammten, erfuhren in größerem Maße eine Romanisierung, während der Rest der Truppen der Bundesgenossen mit den Römern wohl wenig bis gar keinen Kontakt besaß [pp. 245-246]. Der A. weist außerdem darauf hin, dass diese Armee-Organisation, abgesehen von den Kontakten der Offiziere der Bundesgenossen zu den Römern, vor allem das Gemeinschaftsgefühl der Bundesgenossen untereinander gestärkt haben könnte, da sie gemeinsam kämpften und deren Offiziere ohne Aufstiegschancen in der römischen Armee auch keine Rivalität entwickelten [p. 249]. Was das Integrationsgefühl innerhalb der römischen Truppen angeht, sieht der A. eine starke Tendenz zur Akkulturation vor allem römischer Bürger vom ager Romanus, der sich im 2. Jh. v. Chr. bereits bis zu einer Entfernung von 100 Kilometern von Rom erstreckte. Dabei dürfte die dilectio, also die mehrere Tage andauernde Auswahl der Rekruten, eine große Rolle gespielt haben. Dieses wichtige Ritual wurde dezentral und Tribus-weise durchgeführt und vor den Augen der anderen Tribus-Angehörigen wurde man den verschiedenen Truppenteilen zugewiesen. Diese Musterung und Abstufung der Rekruten, die dem römischen Hierarchie-Denken entsprach, spornte weiter hinten gewählte Rekruten zu Ehrgeiz bzw. die als erstes Ausgewählten zur Rechtfertigung ihrer Position an [p. 254]. Entscheidend für die Integration dieser Römer vom Land war, wie der A. anmerkt, dass sie nicht nach Herkunft, sondern quer über alle Einheiten verteilt wurden und nur eines mit ihren Kameraden gemein hatten, nämlich das römische Bürgerrecht. Die republikanische Armee betrieb einen großen Aufwand, um die Zusammenballung von Soldaten gleicher Herkunft zu verhindern und das Gemeinschaftsgefühl römischer Bürger auf diese Weise zu stärken. Als die Rekrutierung von Freiwilligen gegenüber der Aushebung nach Bürgerlisten an Oberhand gewann, taten sich oft Soldaten gleicher Herkunft zusammen, eine natürliche Verhaltensweise, die sich auch in den kaiserzeitlichen Inschriften widerspiegelt, in denen die gemeinsame patria und die Bezeichnungen wie communiceps, municeps und convicanus unter den Kameraden eine wichtige Rolle spielen [p. 255]. Zuletzt spricht der A. die Tatsache an, dass durch den Umstieg von der Aufwandsentschädigung hin zum Sold sich die Tendenz zur Freiwilligenmeldung und gleichzeitiger Professionalisierung vor allem unter den gut bezahlten Centurionen bemerkbar machte, was die Wahrscheinlichkeit eines einfachen römischen Bürgers, rekrutiert zu werden, verringerte. Die Integrationswirkung der römischen Armee, die sich, wie der A. darlegte, vor allem auf die römische Landbevölkerung beschränkte, schien sich daher auch schon vor den Reformen des Marius durch die verstärkte Freiwilligenmeldung verringert haben [pp. 263-267].

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L’A. si propone di chiarire alcuni aspetti del problema della ricezione delle norme romane in ambito municipiale e coloniale (p. 199) a partire dallo studio del cap. 103 della Lex Ursonensis, relativo al munus militiae (p. 200). La scelta della Lex Urs. come oggetto di studio è motivata dal fatto che essa, a differenza dalla Lex Irnitana, che si rifà ad un complesso legislativo particolarmente eterogeneo, è, dal punto di vista normativo, omogenea, poiché si basa su un atto coloniale e normativo preciso e riconoscibile (p. 199). Il cap. 103, relativo alla necessità che la colonia possa difendere se stessa e il suo territorio in casi di attacco esterno, attribuisce al duoviro e al prefetto iure dicundo la potestas di armatos educere, in caso di stato di mobilitazione dichiarato dai decurioni (p. 200). Il richiamo a paralleli normativi romani è, secondo l’A., evidente, soprattutto per quanto riguarda la norma che fissa i poteri di comandi del duoviro e del prefetto, che sono i medesimi di cui gode il tribuno militare romano. Alcuni studiosi (p. 201) ritengono che questa norma sia fuori luogo per la Spagna, e ne mettono in risalto il probabile carattere tralatizio rispetto ad un’originale legge valida per le colonie in Italia o Galla Cisalpina (p. 201). L’A. ritiene che il contesto storico della Betica in età cesariana o immediatamente post cesariana (secondo la datazione canonica della Lex Urs.) non sia affatto fuori luogo, in considerazione del fatto che la Spagna era stata da poco pacificata. Oltretutto, sembrerebbe strano che una norma di tale rilievo, che oltretutto non implicava l’intervento del potere centrale, potesse essere copiata nella legge costitutiva della colonia solo come risultato di un atto meccanico (p. 201). Si mette poi in risalto che, a differenza di simili provvedimenti romani, non vi è nel cap. 103 cenno alla vacatio militiae. Quest’ultima è invece descritta in dettaglio nel cap. 62, relativo agli apparitores: nessuno di essi doveva prestare servizio militare contro la sua volontà durante l’anno della carica (p. 202). Il riferimento normativo è, a detta dell’A., trasparente, basandosi la norma di Urso sulla Lex Cornelia de viginti quaestoribus d’età sillana (p. 203). Tuttavia, ciò che colpisce nel cap. 62 è l’esclusione della vacatio in caso di tumultus gallicus et italicus. In virtù dell’apparente scarsa, se non nulla, attinenza storica dell’espressione tumultus gallicus et italicus alla Spagna romana, molti studiosi vi hanno voluto vedere prova del carattere tralatizio anche di questa norma, a ulteriore conferma di come l’intera lex non fosse che la riproposizione di una lex composta a Roma, di carattere generico, e attribuita al centro di Urso (p. 204). Tramite l’analisi di una serie di passi letterari (Cic. Fil. 8.3; Verr. ap. Fest. 486 L, etc.), l’A. (p. 204-206) dimostra sia il carattere formulare dell’espressione tumultus gallicus et italicus sia la sua perdurante validità in età tardo repubblicana, ad indicare, per traslato, pericoli esterni e pericoli domestici. Prendendo ad ulteriore esempio il cap. 63, relativo alla vacatio degli auguri e dei pontefici della colonia (p. 207-208), l’A. mostra come, nei tre capitoli analizzati, ci sia da un lato l’aderenza a modello normativi centrali – e come tali verosimilmente ampiamente diffusi – dall’altro una serie di modifiche attribuibili al centro locale in questione (209-210) e dunque significativi solo per esso. In questo senso andrebbero quindi considerate le corrispondenze e le differenze rilevate nei capitoli studiati tra versione locale e corrispondente riferimento normativo romano. A detta dell’A., quest’alternanza esclude una trasposizione meccanica, in ambito locale, di norme varate a Roma (p. 211).

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From the analysis of an unpublished marble fragment bearing a Latin inscription, which joins with other two marble fragments (dating: Julio-claudian period) – pp. 111-113, the author tries to reconstruct the role and the figure of L. Vinuleius Brocchus as responsible of acts of euergetism in the town of Copia-Thurii, especially for the construction of an important public edifice of dubious interpretation (a schola or an esedra) – pp. 115-116 – and in general for the urban set up (p. 118). The hypothesis that the recostruction between the 1st cent. BC and the 1st-2nd cent AD period was also promoted by Caesar, Augustus or other member of the Augustan family is also highly likely as archaeological evidence suggest (pp. 119-120).


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Partendo dal riesame dell’ipotesi di W.Liebenam (Städteverwaltung im römischen Kaiserreiche, Leipzig 1900), secondo cui il ruolo dei cittadini nelle comunità dell’impero romano si ridusse progressivamente soprattutto a partire dall’età imperiale, l’A. si concentra su alcuni casi delle regioni augustee VI e VII per dimostrare che, in effetti, la funzione dei cittadini fu tutt’altro che formale e meramente decorativa. L’approccio al problema si pone nella linea di una parte della critica moderna, che valorizza la funzione dei cittadini nel contesto delle elezioni locali ed in altri momenti della vita pubblica dei centri dell’impero romano (pp. 517-522; 524-526). Nel caso specifico delle regiones VI e VII, l’A. rileva in primo luogo come l’occorrenza di termini quali populus, plebs, coloni, cives e municipes sia tutt’altro che irrilevante (pp. 519-520). Sebbene si ammetta che in molti casi queste occorrenze corrispondano ad usi formulari (pp. 520 ss.), l’analisi di alcune iscrizioni indica invece un uso giuridicamente significativo e differenziato di questi termini (CIL XI, 6117; 6060, etc.) Sulla base delle documentazione epigrafica l’A. (pp. 526-530) dimostra in particolare che il popolo mantenne un ruolo attivo nell’attribuzione di varie forme di onori a membri di spicco della comunità (CIL XI, 6971, da Luna). Questi onori sarebbero spesso da ricondurre ad episodi di evergetismo di vario genere (CIL XI, 4096; 4097). Il fatto poi che il termine populus, ad es., sia citato insieme ad altre componenti cittadine (pp. 533 ss.) dimostrerebbe non una formularità d’uso quanto la volontà di esprimere il consensus unanime dell’intero corpo civico (cfr. CIL XI, 1337). La stessa enumerazione delle componenti civiche non sarebbe casuale né formale, ma ricalcherebbe la struttura gerarchica della comunità. Il ruolo del popolo è poi rilevato nella documentazione epigrafica relativa ad altri momenti di vita pubblica, ad es. l’organizzazione di ludi (pp. 534-537). D’altra parte, l’A. riconosce che sulla base del corpus epigrafico preso in analisi si può senz’altro ammettere l’importanza del popolo in alcuni settori della attività pubblica di un centro; nel contempo, non si può dire come tale importanza si esplicasse, soprattutto dal punto di vista giuridico-legislativo (pp. 538-539).

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L’A. propone un’analisi delle élites in realtà locali di minore importanza, quali vici e pagi, a partire da uno studio dei magistri vici e dei magistri pagi (p. 257). Dopo aver sottolineato la scarsa utilità delle fonti letterarie, che quasi mai menzionano queste due cariche (con l’eccezione dei testi gromatici), l’A. si concentra sul dato epigrafico, la cui consistenza e relativa omogeneità permettono di svolgere alcune considerazioni generali sul ruolo e l’aspetto sociale dei magistri vici e dei magistri pagi (p. 258). L’A. premette alla sua analisi una precisazione metodologica: con il riferimento alle élites locali si intende coloro che ricoprono, nell’ambito vicanico e paganico, cariche pubbliche elettive o per nomina e che per questo motivo costituiscono un gruppo ristretto e definito all’interno della compagine sociale d’appartenenza, mentre ricadono fuori dall’analisi i vicani e i pagani (le cui attestazioni sono troppo numerose e varie, e perciò non comparabili con quelle dei magistri vici e magistri pagi), i magistrati romani (come i praefecti) e i possessores (p. 258). La prima caratteristica rilevata dei magistri vici è che, in larghissima maggioranza (eccezione in CIL XIII, 2949), nessuno di questi ha poi ricoperto una qualche carica all’interno del cursus honorum municipale o locale (p. 260). Non sono infatti quasi mai attestati magistri vici che siano anche stati patroni vici (p. 260), laddove questi ultimi si occupavano di solito del finanziamento delle strutture pubbliche di un vicus (cfr. il caso di M.Agrippa, che paga la costruzione di un edificio di un vicus campano, CIL X, 4831). Altra caratteristica dei magistri vici è che essi sono in larga parte schiavi affrancati, o, in misura minore, figli di schiavi affrancati (p. 261). Nonostante alcuni punti di contatto con il sevirato, l’A. precisa come i magistri vici fossero comunque considerati socialmente inferiori rispetto ai seviri (p. 261). Da un punto di vista onomastico, l’A. sottolinea come i magistri vici fossero molto raramente imparentati con le famiglie notabili del luogo (p. 262). A differenza dei magistri vici, l’analisi onomastica mostra come i magistri pagi fossero regolarmente membri di famiglie di primo piano del territorio (p. 263). Tra i vari esempi, sembra particolarmente significativo quello di T.Anienus, magister pagi a Furfo (CIL IX, 3521), il cui gentilizio ricorre anche nell’epigrafe dei dedicanti del tempio di Iuppiter Liber nella stessa zona (CIL IX, 3513). Un’analisi dettagliata delle attestazioni del gentilizio Vsulunes, dalla Gallia Narbonense, conferma l’importanza sociale, oltre che economica, delle gentes da cui i magistri pagi provenivano (p. 264-265). Nelle conclusioni (p. 264), l’A. riassume le differenze salienti tra i magistri vici e i magistri pagi. Nonostante una somiglianza nella denominazione, i magistri vici e i magistri pagi ricoprivano cariche e funzioni del tutto diverse: mentre ai primi spettava essenzialmente il compito di censire le persone e gli immobili di un vicus, i secondi, oltre a tale compito (l’A. cita a tale proposito i praepositi pagi di un’iscrizione da Trinitapoli, AE 1984, 250), assolvevano a funzioni ben più complesse, come ad es. la ripartizione dei rifornimenti alle truppe stanziate sul territorio. Tale differenza spiega perché i magistri vici fossero di provenienza sociale più umile e non proseguissero la carriera ricoprendo altre e più importanti cariche; anche in un’élite, dunque, vi erano differenti gradi di importanza sociale (p. 265-266).

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Pp. 11-21: contro la moderna interpretazione “continuistica” tra realtà paganica preromana e assetto paganico romano. Pp. 17-22: Tavola di Veleia. Pp. 23-25: Tavola dei Ligures Baebiani. Pp. 30-31: fonti antiche su pagi e vici d’età preromana, spec. in riferimento ai Sanniti. Prevale la menzione del vicus come struttura insediativa alternativa rispetto alle strutture cittadine. Pp. 34-39: il pagus romano unifica e riorganizza le molteplici strutture italiche preromane nell’ambito di un nuovo assetto territoriale ed istituzionale delineatosi con il processo di municipalizzazione tra la fine della repubblica e l’età augustea. Le originarie diversità territoriali, organizzative, giuridiche delle singole popolazioni influenzano la nuova realtà romanizzata e quindi anche il configurarsi del pagus romano. Pp. 37-40: Fonti epigrafiche su pagi e vici in ambito italico, iberico, gallico, africano, spagnolo. Pp. 42-43: l’adozione generalizzata del pagus da parte romana (rispetto al vicus, ai conciliabula etc.) si spiega con la sua bassa potenzialità politica, richiamando esso essenzialmente una dimensione territoriale. Pp. 44-45: la fisionomia unitaria del pagus romano non si deve alla persistenza di una struttura uniforme preesistente, bensì è il risultato di un processo graduale svoltosi sotto il dominio romano.

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In ihrem Artikel versuchen die A. durch eine Zusammenschau von neu entdeckten sowie neu interpretierten Münzen zu zeigen, dass Saguntum für einen bestimmten Zeitraum den Rang einer latinischen Kolonie besaß. Zunächst gehen die A. auf die Forschungsgeschichte ein, als die Forscher frühe Münzfunde falsch deuteten (AEM. ERCOL statt AEM AE COL). Durch einige Neufunde und genaue Erforschung des Stils der Motive konnten die A. mittlerweile 4 Phasen der Münzemission aus der Zeit der Kolonie feststellen, beginnend mit der bereits früh bekannten Münze L.Aem [—] ae. Aed(iles) col(oniae) bis zur letzten Phase [-] Baeb. Glob. M. Pop Ru [-]. [a]e[d(iles) col(oniae)]. Die nächste Münzemission fällt bereits unter die Phase, als Saguntum ein municipium war [pp. 286-287]. Den ungefähren Zeitraum der Koloniephase grenzen die A. durch zwei Belege ein: In seiner Rede für Balbus, geschrieben 56 v. Chr., spricht Cicero von Saguntum als einer „civitas faederata“ (Cic. Balb. 23; terminus post quem). In einer Inschrift, die Alföldy auf 3-4 v. Chr. schätzt, wird Saguntum erstmals als municipium bezeichnet (CIL II², 14, 305; terminus ante quem) [p. 288]. Da es aber nun keine weiteren epigraphischen oder historiographischen Hinweise gibt, die den Zeitraum des Status einer Kolonie für Saguntum eingrenzen, bedienen sich die A. einer Theorie von J.M. Abascal (La fecha de la promoción colonial de Carthago Nova y sus repercusiones edilicias, Mastia 1, 2002, 21-44), wonach Carthago Nova auf eine Initiative von Pompeius Magnus 54 v. Chr. zu einer Kolonie erhoben worden ist, und legen diese auf Saguntum um. Da wir von Pompeius-Anhängern (z.B. die Fabii bei Cic. Balb. 51) und von epigraphischen Belegen von Pompeii in Saguntum in augusteischer Zeit wissen, könnte es möglich sein, dass Pompeius Saguntum in seine Strategie, das Vertrauen und die Abhängigkeit wichtiger mediterraner Küstenstädte für sich zu gewinnen, einbezog und zu einer Kolonie erhob, bevor sie unter Augustus schließlich zu einem municipium gemacht wurde [pp. 289-290].

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Sul procedimento esecutivo della manus iniectio pro iudicato contemplato nella lex epigrafica CIL I2, 401 = IX 782 = ILLRP 504 della colonia latina di Luceria (fondata nel 315/314 a.C.), per la quale l’A. accetta la cronologia di II sec. a.C. Pp. 320-326: si ripercorrono criticamente le differenti opinioni moderne sulla natura dell’istituto stesso, se esso in quanto pro iudicato e pertanto non necessitando di un processo e della pronuncia di una sentenza, rappresentasse un progresso o un regresso rispetto alla restante procedura processuale romana delle legis actiones. Pp. 327-331: si evidenzia il fatto che nella lex di Luceria la manus iniectio pro iudicato trova applicazione – in base ad una previsione di legge romana o latina, forse più antica del testo che la tramanda – non nel campo privatistico di originaria appartenenza, ma pubblicistico, poiché l’interesse da tutelare è pubblico, l’attivazione del procedimento spetta a chiunque della cittadinanza, e in sostituzione del cittadino è il magistrato ad intervenire. Le ragioni della scomparsa del mezzo esecutivo diretto della manus iniectio azionato da un privato a tutela di interessi pubblici sono da imputare da un lato all’affermarsi ed al sostituirsi nel II sec.a.C. del processo formulare, dall’altro a ragioni sociali denunciate già per il III sec.a.C. da Plauto, Pers., 53-76 a proposito del redditizio “mestiere” dei quadruplatori.

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Pp. 267-270: Iscrizione inedita (età gulioclaudia) di carattere votivo e ufficiale, l.4: [L(ocus)] d(atus) d(ecreto) [d(ecurionum)]. Pp. 288-292: iscrizione edita su cippo viario rinvenuta nel 1992 a Scafati e ora al Museo Archeologico Valle del Sarno: dopo esame autoptico si propone una nuova lettura del testo [M(arcus) Antonius M(arci) f(ilius) C[—] / C(aius) Coranus C(aii) f(ilius) Tuscu(s) / IIIIvir(i) aed(iles) / viam pontis et / substructiones / de sua pecun(ia) refec(erunt)] e una nuova datazione (tra l’età protoaugustea e l’età giulioclaudia). I quattuorviri aediles ivi menzionati sarebbero magistrati della colonia romana di Nuceria e costituirebbero la coppia di edili accanto alla coppia di IIviri iure dicundo. Nt. 82 a proposito del quinquevirato attestato a Nuceria in CIL X 1081 = ILS 6446 (età augustea): viene spiegato come un onore eccezionale, forse di carattere censorio, legato al rango equestre raggiunto dal personaggio.

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Starting from a new analysis of an excerpt of Modestinus (Dig. 50.4.11) and of some passages of the Lex Malacitana, the A. proposes a new interpretation of the problem of the cursus honorum in Roman municipia. A fragment from the Lex Malacitana, which amply describes the election of local magistrates, does not mention the necessity for the candidates to the duovirate iure dicundo of having been already appointed the quaestorship or the aedilship (p. 63-64). In contrast to modern scholarly hypothesis that a complete cursus honorum was described in some lost parts of the Lex Malacitana, the A. stresses the fact that the Lex Malacitana itself prescribes a minimum of age of 25 years to be appointed either as an aedilis or as a quaestor (p. 65-66), which means that both appointments were accessible regardless of the age of the candidate. This would prove, according to the A., that the Lex Malacitana did not prescribe any rule concerning the succession of appointments in the local cursus honorum. Epigraphic evidence from Venosa further confirms the A.’s hypothesis. The analysis of the names of local magistrates in the period 35 BC – 28 BC has revealed that all those who reached the highest municipal magistracy had not been previously appointed as aediles (pp. 65-67). Even in consideration of the fragmentary conditions of the studied evidence, the A. considers this fact to be consistent with the absence of rules concerning the cursus honorum in the Lex Malacitana. Further data come from the analysis of a corpus of 586 funerary inscriptions (p. 67) from various parts of Italy. While most inscriptions up to the age of Antoninus Pius only mention the highest magistracy (p. 68), the inscriptions dating back to Antoninus Pius’ principate or immediately afterwards mention complete examples of cursus honorum. The A. connects the shift in the studied epigraphic evidence to the above-mentioned passage from Modestinus (p. 69): according to Modestinus, Antoninus Pius prescribed a specific order in the municipal cursus honorum. Such a prescription was later confirmed by Marcus Aurelius (p. 69). Regardless of the causes of Antoninus Pius’ intervention (the A. thinks to a provision possibly concerning a specific municipium), in Septimius Severus’ days this was established as a regular law as a passage from the De muneribus et honoribus of Callistratus shows (p. 70). In this respect, the A. also emphasizes (p. 70-71) that the canonical Republican cursus honorum was not regulated by the Lex Villia Annalis (180 BC), which only prescribed the minimum age to access each magistracy (Liv. 40.44.1). It was only with Sulla that the succession of the various magistracies in the cursus honorum was clearly defined (p. 71). According to the A., the absence of specific rules concerning the cursus honorum, apart from the age required of the candidates, would have been also reflected in the municipia, as the Lex Malacitana suggests (p. 72). Only gradually did Roman municipia abide by the rules that Sulla introduced for the city of Rome (p. 73); in any case, up to Antoninus Pius’ prescriptions, to abide by such rules was not mandatory. The presence of detailed rules concerning the local cursus honorum and access to magistracies in the Tabula Bantina is viewed by the author as consequence of the Social war, in contrast to a part of the modern scholarship that attributes it to the pre-Roman status of the city (p. 72-73).

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The A. proposes a new analysis of the chapter 48 of the Lex Irnitana in the light of evolution of the concept of crimen repetundarum in Rome between late Republic and early Empire, with particular reference to the Lex Iulia de repetundis (p. 226). The main aim of the detailed prescriptions contained in the chapter 48 of the Lex Irnitana is to prevent local magistrates (duovir, aedilis, quaestor), their relatives and their collaborators from any financial activity that could damage the community (p. 226-228). Venturini emphasizes the generic nature of such prescriptions: in his opinion, this characteristic was due to the necessity to cover as many financial activities as possible (p. 227). The A. stresses the similarities between this chapter of the Lex Irnitana and the Lex Sempronia, which specifically referred the crimen repetundarum to the magistrates and their sons (p. 228). Such prescriptions were subsequently confirmed by the Lex Servilia Glauciae and by the Lex Cornelia (p. 229). Significantly, the number of persons who were concerned by the crimen repetundarum was further extended during the imperial age (p. 228-230), as a passage from Marcianus shows (Dig. 48.11.1, cf. the senatus consultum Claudianum of 49 AD). Such an evolution would have been reflected by the provisions mentioned by the Lex Irnitana as well (p. 231). According to the A., the Lex Irnitana was influenced by the evolution of the very idea of crimen repetundarum between the end of the Republic and the beginning of the Empire (p. 232-234). In particular, the Lex Iulia de repetundis is seen as the most important juridical source for the provisions contained in the Lex Irnitana (p. 235-237). Especially interesting is considered the possibility that such provisions might have been also influenced by the contemporary reflection on the connections between the concept of ambitus and the crimen repetundarum (p. 238), as a passage from Cicero also attests (Leg. 3.11). The A. stresses the similarities between the chapter 93 of the Lex Ursonensis – concerning the prohibition for magistrates to accept any donation – and the provisions concerning the crime of ambitus of the chapter 132 of the same Lex (p. 238-240). With respect to legislative activity against various kinds of corruption, the Lex Ursonensis and the Lex Irnitana would thus show the dependency of municipia on the contemporary legislative activity in Rome (p. 241-242). On the other hand, they would also suggest a certain degree of autonomy on the part of municipia in adapting Roman legislative provisions to their local exigencies.

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A partire da un’analisi della Lex Irnitana e degli statuti di Malaca e Salpensa, l’A. si propone di chiarire alcuni aspetti giuridici particolarmente controversi relativi ai municipi e alle colone dell’Africa del Nord (p. 381). L’omogeneità normativa dei tre statuti municipali, permette all’A. di rilevare richiami a provvedimenti legislativi anche anteriori all’età flavia, segnatamente il periodo augusteo e la tarda repubblica, nonché paralleli con municipi di area non spagnola (p. 382). Come esempio si cita la rubrica 79 della Lex Irn. (p. 382), il cui assunto doveva riferirsi ad una legge coloniale di portata generale e non specifica di Irni, dato che in essa ricorrono riferimenti presenti anche in un frammento epigrafico proveniente dal Norico (FIRA2, n. 26, p. 220). Dopo queste osservazioni generali di carattere introduttivo, l’A. passa ad analizzare in dettaglio alcune rubriche della Lex Irn., in particolare di quelle che contribuiscono a suo avviso a comprendere meglio alcuni aspetti della costituzione municipale (p. 383). La rubrica 93 indica che alcune norme locali, preesistenti alla fondazione del municipio, potevano sussistere anche successivamente, ma solo a patto che esse non contraddicessero né i regolamenti contenuti nella Lex, né ovviamente il diritto romano (p. 383). Le rubriche 30-31 vengono analizzate nella stessa ottica, cioè il problema della continuità tra città peregrina e fondazione municipale (p. 384), confermando la differenza tra le due forme istituzionali (essenzialmente dovuta al fatto che la colonia era creazione ex nihilo, a differenza del municipio). A proposito della continuità istituzionale, l’A. rileva come il consiglio peregrino si trasformi regolarmente nel decurionato municipale (p. 385). La rubrica 31 permette anche di chiarire la natura dei decurionati locali, soprattutto per quanto riguarda la loro consistenza numerica ed il reclutamento dei nuovi decurioni (p. 386). Il numero di decurioni stabilito dalla Lex Irn. ammonta a 63, in contrasto con il dato fornito dall’evidenza epigrafica nordafricana, che attesta consigli composti da multipli di dieci. Secondo l’A., il numero 63 sarebbe tipico per Irni e corrisponderebbe al numero di membri del precedente consiglio cittadino; ciò confermerebbe la continuità istituzionale nel passaggio da centro peregrino a municipio (p. 386). Anche nei centri africani, d’altra parte, il numero di decurioni, sempre multiplo di dieci, sarebbe da collegare alle dimensioni effettive della città, e quindi alla sua espressione demografica (p. 387). La rubrica 31 attesta anche come il decurionato potesse essere integrato, una sola volta, ogni anno (p. 387), differentemente dall’ipotesi moderna secondo cui il decurionato poteva essere integrato solo ogni cinque anni (ipotesi proposta sulla base di una Lex Iulia municipalis di età cesariana). La rubrica 31 è invece lacunosa per quanto riguarda le modalità di reclutamento dei nuovi decurioni (p. 388), poiché ci informa solo del fatto che i decurioni decidevano la data per l’elezione annuale dei nuovi membri del decurionato. Tuttavia, la rubrica 21, che concerne il problema dell’ottenimento della cittadinanza romana all’interno del municipio, ci fornisce qualche indicazione sul ruolo dei decurioni in carica nella scelta di quelli nuovi (p. 389). Una nuova lettura della rubrica 21 permette all’A. di risolvere un’apparente aporia in essa contenuta e di chiarire che ad Irni i decurioni erano scelti tra coloro che erano già stati duoviri, edili o questori. Su queste basi, l’A. confuta l’ipotesi moderna secondo cui, in età imperiale, una supposta crisi demografica avrebbe portato nel decurionato anche membri che non avevano rivestito alcuna carica dotata di potestas (p. 390). La stessa connessione tra decurionato e magistrature è sottolineata nella Tavola di Eraclea, che prescrive che coloro che non hanno i requisiti per accedere al decurionato non possono essere eletti magistrati (p. 390). Per quanto riguarda il problema dei meccanismi elettorali, la Lex Irn. è di scarso aiuto, a differenza ad es. della Lex Malacitana (p. 391). Tuttavia, essa permette di chiarire un aspetto controverso delle città africane, e cioè il numero di curie in esse presenti. L’A. mette in risalto la coincidenza tra il numero massimo di curie previsto dagli statuti municipali, 11, e quello attestato dall’evidenza epigrafica per le città africane, 10. Lungi dall’essere casuale, tale coincidenza testimonierebbe l’esistenza di un preciso regolamento, recepito sia in Spagna che in Africa (p. 391). Nel caso africano, poi, la coincidenza con gli statuti spagnoli permetterebbe di escludere che il numero di curie fosse un retaggio punico precedente alla municipalizzazione (p. 392), essendo semmai conseguenza diretta di quest’ultima. Passando ai casi nordafricani, l’A. propone il caso di Leptis Magna come esempio di come tale regolamento si applicasse anche alle colonie: i nomi delle 8 curie ivi attestate, evocanti Traiano e la sua famiglia, suggeriscono l’avvenuta organizzazione delle curie proprio al momento della promozione coloniale (p. 392). In tema di continuità, il caso di Lambaesis mostra come i nomi delle curie siano rimasti i medesimi anche al momento del passaggio da vicus a municipio (p. 393). Si affronta poi il dibattuto tema della composizione delle curie, discutendo in prima analisi la teoria di R.Duncan Jones, The Economy of the Roman Empire. Quantitative Studies, Cambridge 1982, p. 227-283, secondo cui esse avevano un forte carattere elitario e non accoglievano la totalità dei cittadini aventi diritto di voto (p. 394-395). La Lex Irn. non ammette un’ipotesi del genere, ed anzi suggerisce che le curie raccogliessero tutti i maschi della città, dimodoché solo le donne e i bambini ne erano esclusi (p. 395). Segue una discussione di alcune iscrizioni dove compaiono contemporaneamente termini quali curia e popolus, che secondo alcuni implicherebbero che non tutto il populus, inteso come corpo dei votanti, fosse incluso nelle curiae. L’A. analizza alcune iscrizioni dove ricorrrono plebs e populus, indicando essi, alternativamente, sia il corpo cittadino degli aventi diritti di voto, sia l’insieme della popolazione (p. 396-398). Si porta ad esempio l’iscrizione AE 1975, 877, dove compare la formula curialibus universis civibus (p. 399), che testimonierebbe l’uso, seriore e “abusivo”, di civis nel senso di semplice abitante, senza riferimenti alla sfera giuridica (a differenza di curialibus). Si conclude ribadendo che le curie raccoglievano tutti gli aventi diritto al voto (maschi adulti) almeno in linea di principio, poiché non esisteva nessun veto costituzionale che impedisse agli aventi diritto di essere reclutati nel sistema curiale (p. 400). In assenza di una restrizione giuridica, poteva comunque essercene una di tipo sociale, poiché è verosimile che i più poveri, pur avendone diritto, non partecipassero all’attività curiale (p. 401). Tale limitazione sociale non ammette però una visione elitaria delle curie, come ipotizzata da alcuni studi che attribuiscono alle curie 1/4 o 1/5 della popolazione locale (p. 401).

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I primi due casi presi in esame sono quelli di Agrigentum e Heraclea, che all’A. appaiono per molti versi analoghi [p. 310]. Le leges de senatu cooptando furono verosimilmente date agli Agrigentini da L.Cornelio Scipione Asiageno, pretore di Sicilia nel 193 a.C., e prevedevano un assetto tale da preservare per gli Agrigentini una posizione di favore all’interno del senato rispetto ai nuovi coloni. In base a quanto si può desumere da Cicerone [p. 311], l’A. ipotizza che spettasse al pretore cooptare i nuovi senatori (sebbene nel caso specifico si abbia traccia di una pressione, commendatio, di Verre sul pretore). Il caso di Heraclea è analogo a quello di Agrigento, con la differenza che le norme de cooptando senatu risalivano alle lex Rupilia del cos. P.Rupilio, del 132 a.C. Un fatto importante, nella ricostruzione dell’A., è che sia Agrigentum che Heraclea fossero civitates decumanae [p. 311]. Differente sarebbe il caso di Halaesa, poiché per l’ammissione al senato locale non era prevista cooptatio [p. 312]. Halaesa era una delle cinque città sine foedere liberae et immunes della Sicilia e, in quanto tale, godeva senza dubbio di uno status particolare nonché di una notevole indipendenza. Nel 95 a.C., gli Halaesini chiesero, suo iure, al senato romano di dirimere la controversia de senatu cooptando. Il senato decise che fosse il pretore C.Claudius Pulcro a stabilire delle leggi in merito. Il contenuto di tali leges viene ricostruito dall’A. [pp. 312-313] sulla base della lex Iulia municipalis e delle accuse di broglio elettorale rivolte da Cicerone a Verre. Di particolare importanza è che la cooptatio dei nuovi senatori avvenisse a Halaesa grazie ad un suffragium popolare; in questo centro dunque, a differenza di Agrigentum e Heraclea, il termine cooptatio avrebbe assunto un significato non tecnico, dal momento che l’ammissione al senato veniva decisa su base popolare. Non è un caso, a detta dell’A., che la cooptatio fosse in vigore per civitates decumanae e il suffragium per una civitas libera [p. 313]. Si passa poi ad analizzare un altro aspetto del problema [p. 314], che emerge proprio in relazione alle difficoltà sorte nel completamento dei senati locali delle tre città: i rapporti tra veteres e coloni (novi). Secondo una prima lettura del par. 123 delle Verrine, si potrebbe affermare che la legge introdotta da L.Cornelio Scipione volesse in qualche modo privilegiare i veteres, impedendo ai novi di ottenere la maggioranza in senato. E tuttavia, analizzando in dettaglio la fonte, l’A. fa notare come tale interpretazione, accolta anche da Cicerone, sia in realtà particolarmente problematica, soprattutto volendo applicare questo sistema all’età di Verre [pp. 314-316]. Per l’A. sarebbe risultato difficile distinguere, a distanza di decenni, tra veteres e novi, e ciò anche ipotizzando che rientrasse tra i compiti dei censori locali proprio quello di stabilire tale condizione [p. 316]. L’A. si pone poi un’ulteriore domanda, se cioè tale rigida ripartizione tra vecchi e nuovi cittadini valesse anche in altri campi della vita civica di Agrigento, come ad es. nell’elezione alle magistrature locali [p. 317]. La compresenza nella stessa città di due distinti gruppi di cittadini, spesso con diritti e doveri differenti, non è documentata solo nelle città siciliane menzionate, e l’A. infatti estende l’analisi ad altri casi analoghi, come ad es. le colonie sillane [pp. 317-318]. Cicerone (Pro Sull. 21) testimonia per Pompei una situazione di disparità, nella gestione della città, tra coloni sillani e cittadini veteres. Tale disparità avrebbe portato anche a tensioni espresse al momento delle elezioni locali. L’analisi dell’A. offre dunque importanti considerazioni su diversi aspetti della vita pubblica locale delle città siciliane al tempo di Verre, contribuendo nel contempo ad una migliore comprensione di problematiche analoghe in comunità italiche (ad es. la richiesta avanzata dai Latini nel 340 a.C. di avere un console latino e metà senato composto da Latini: p. 319).

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